家庭農場政策,以及條件,資金家庭農場政策,以及條件,資金,

2021-03-06 23:37:47 字數 6068 閱讀 7121

1樓:

專家認為,家庭農場既堅持了家庭經營的基礎地位,又克服了傳統農戶小規模經營的不足,是發展土地適度規模經營的有效途徑。今後應明確家庭農場的定義,加大扶持力度,制定財政、稅收、用地、金融、保險等優惠政策,為家庭農場的發展創造良好的政策環境。

第一,探索建立註冊登記制度,扶持專業大戶、家庭農場逐步成為具有法人資格的市場主體。記者調研瞭解到,一些地方根據實踐探索,嘗試規定了家庭農場的定義和界定原則。如上海市松江區所指家庭農場,是以同一行政村或同一村級集體經濟組織的農民家庭為生產單位,從事糧食、蔬菜種植或生豬養殖等生產活動的農業生產經營形式。

發展家庭農場須堅持五大原則:農民自願有償原則、經營者自耕原則、適度規模經營原則、土地流轉費合理適度原則、經營者擇優原則。

根據各地探索,以及農業部相關部門負責人、中國人民大學教授孔祥智、***研究中心研究員程國強的觀點,所謂家庭農場,是適應市場經濟發展需要的產物,應具備較大土地經營規模、較長土地租賃期限、較高生產技術水平、較強農產品穩定**能力。與專業大戶的聯絡與區別是,它從專業大戶中脫穎而出,在農業或工商部門登記,以家庭成員為主要農業勞動力。

定義明確後,有條件的地方可探索建立家庭農場等註冊登記制度,明確認定標準、登記辦法,扶持專業大戶、家庭農場逐步成為具有法人資格的市場主體。浙江省寧波市已在家庭農場註冊登記方面進行了探索。上世紀80年代中後期,寧波市就有了家庭農場的雛形,出現了一批良田適度規模經營大戶,隨著市場經濟的不斷髮展,一些大戶自發或在**部門引導下,進行了工商註冊登記,以期尋求法律的保護和進一步參與市場競爭的機會。

截至目前,登記為個體工商戶的家庭農場有295家,登記為個人獨資企業的有90家。

值得注意的是,各地在制定家庭農場認定標準時,不可一刀切地在全國使用同一標準,應根據當地農業生產環境,把經營規模控制在「適度」範圍內,如上海市對家庭農場的規模界定在100-150畝。

第二,建議對符合以上條件的規模經營主體,給予政策扶持,同時接受行政部門的管理與監督。各地應落實**關於各類補貼向種養大戶傾斜的要求,將家庭農場與農民專業合作社、農業龍頭企業有機統一,制定專門的財政、稅收、用地、金融、保險等優惠政策,明確家庭農場可以優先承擔涉農建設專案。同時,可通過專案傾斜、以獎代補等手段引導流轉方的生產經營活動,如對種糧的家庭農場可給予更多的扶持措施,支援糧食生產,保障糧食安全。

如湖北省武漢市從2023年確定了「支援發展家庭農場等新型經營模式」,培育家庭農場99家,並下發《2023年家庭農場專案指南》,扶持資金354.7萬元,平均每個家庭農場獲得財政補貼3.58萬元。2023年該市發展家庭農場68個,安排扶持資金210萬元。

安徽郎溪縣農委從2023年起連續三年安排「全國農技推廣體系示範縣建設」專案資金共計90萬元,在全縣優選10個家庭農場,每年為每個農場投入專案資金3萬元,開展示範家庭農場建設,以起到示範帶動作用。

第三,加緊落實好土地承包經營權確權登記工作,建立規範的土地流轉機制。農業部目前已在50個縣試點開展土地承包經營權確權登記工作,這項工作對明晰農用地產權、捍衛農民土地財產權利,理清家底等具有巨大的推動作用,同時也是規範化土地流轉的先決條件。建議應將這一工作納入對地方黨委**的考核。

同時,應通過規範土地流轉合同、引入事前准入稽核、事中監督管理諸機制,規範土地流轉過程,保護流轉雙方的權益。一是國家主管部門下發土地流轉規範合同書,引導簽訂規範的書面合同,防止口頭契約。二是對流入方大規模流轉土地的主體,進行必要的資格審查,防止非農戶經營主體假借家庭農場之名大規模租賃農地,註冊登記後套取專案資金。

三是做好土地流轉的法律與政策宣傳工作,使農戶能正確看待土地流轉,尊重契約精神。對自願流轉出的土地,在流轉期內,不得將土地收回。從而穩定流轉規模,使家庭農場主能夠放心投入、生產與經營。.

參考

新華網北京2月14日電(記者 董峻)2023年**一號檔案提出,鼓勵和支援承包土地向專業大戶、家庭農場、農民合作社流轉。其中,「家庭農場」的概念是首次在**一號檔案中出現。

農業部農村經濟體制與經營管理司負責人日前解釋說,家庭農場是指以家庭成員為主要勞動力,從事農業規模化、集約化、商品化生產經營,並以農業收入為家庭主要收入**的新型農業經營主體。

近年來,上海松江、湖北武漢、吉林延邊、浙江寧波、安徽郎溪等地積極培育家庭農場,在促進現代農業發展方面發揮了積極作用。據統計,農業部確定的33個農村土地流轉規範化管理和服務試點地區,已有家庭農場6670多個。

這位負責人表示,發展家庭農場是提高農業集約化經營水平的重要途徑。由於剛剛起步,家庭農場的培育發展還有一個循序漸進的過程。農業部將按照**要求,著手研究培育發展家庭農場的基本原則和實現途徑,開展家庭農場統計工作,指導地方穩步培育家庭農場。

鼓勵有條件的地方率先建立家庭農場註冊登記制度,明確家庭農場認定標準、登記辦法,制定專門的財政、稅收、用地、金融、保險等扶持政策。

參考以上兩個文章,家庭農場政策還未制定出統一的政策,標準等.未來或許各地的標準登記辦法扶持政策等也可能不同.

另外再給樓主提供一個文章參考,http://finance.sina.

裡邊有一些地方已經申請建立了家庭農場的例子.

或許對樓主有些幫助.

2樓:光打聽

農民家庭通過租賃、承包或者經營自有土地的農業經營形式。中國農村實行家庭承包經營後,有的農戶向集體承包較多土地,實行規模經營,也被稱之為家庭農場。在中國,家庭農場的出現促進了農業經濟的發展,推動了農業商品化的程序。

它的形成,有助於提高農業的整體效益,有助於生產與市場的對接,克服小生產與大市場的矛盾,提高農業生產、流通、消費全過程的組織化程度。中國農業的整體生產力水平還比較落後,土地等基本資源緊缺,整體上看,家庭農場的規模不可能很大,發展程序也不可能很快。

國家對家庭農場扶持政策

3樓:陽光的冬之蟬

農業部關於促進家庭農場發展的指導意見,五、引導承包土地向家庭農場流轉。健全土地流轉服務體系,為流轉雙方提供資訊釋出、政策諮詢、**評估、合同簽訂指導等便捷服務。引導和鼓勵家庭農場經營者通過實物計租貨幣結算、租金動態調整、土地經營權入股保底分紅等利益分配方式,穩定土地流轉關係,形成適度的土地經營規模。

鼓勵有條件的地方將土地確權登記、互換並地與農田基礎設施建設相結合,整合高標準農田建設等專案資金,建設連片成方、旱澇保收的農田,引導流向家庭農場等新型經營主體。

六、落實對家庭農場的相關扶持政策。各級農業部門要將家庭農場納入現有支農政策扶持範圍,並予以傾斜,重點支援家庭農場穩定經營規模、改善生產條件、提高技術水平、改進經營管理等。加強與有關部門溝通協調,推動落實涉農建設專案、財政補貼、稅收優惠、信貸支援、抵押擔保、農業保險、設施用地等相關政策,幫助解決家庭農場發展中遇到的困難和問題。

七、強化面向家庭農場的社會化服務。基層農業技術推廣機構要把家庭農場作為重要服務物件,有效提供農業技術推廣、優良品種引進、動植物疫病防控、質量檢測檢驗、農資**和市場營銷等服務。支援有條件的家庭農場建設試驗示範基地,擔任農業科技示範戶,參與實施農業技術推廣專案。

引導和鼓勵各類農業社會化服務組織開展面向家庭農場的代耕代種代收、病蟲害統防統治、肥料統配統施、集中育苗育秧、灌溉排水、貯藏保鮮等經營性社會化服務。

八、完善家庭農場人才支撐政策。各地要加大對家庭農場經營者的培訓力度,確立培訓目標、豐富培訓內容、增強培訓實效,有計劃地開展培訓。要完善相關政策措施,鼓勵中高等學校特別是農業職業院校畢業生、新型農民和農村實用人才、務工經商返鄉人員等興辦家庭農場。

將家庭農場經營者納入新型職業農民、農村實用人才、「陽光工程」等培育計劃。完善農業職業教育制度,鼓勵家庭農場經營者通過多種形式參加中高等職業教育提高學歷層次,取得職業資格證書或農民技術職稱。

九、引導家庭農場加強聯合與合作。引導從事同類農產品生產的家庭農場通過組建協會等方式,加強相互交流與聯合。鼓勵家庭農場牽頭或參與組建合作社,帶動其他農戶共同發展。

鼓勵工商企業通過訂單農業、示範基地等方式,與家庭農場建立穩定的利益聯結機制,提高農業組織化程度。

具體詳細的內容請到政策百科中查閱。

4樓:匿名使用者

參照政策百科內容:

這是山東省關於家庭農場的一些政策,你可以參考下,如果要查到更多,你去政策百科查詢下。

為貫徹落實**和省委一號檔案精神,支援、促進和引導家庭農場健康發展,規範我省家庭農場登記工作,依據《個體工商戶條例》《個人獨資企業法》《合夥企業法》《農民專業合作社法》《公司法》及其登記的相關法律法規,制定本辦法。

第一條 以家庭或家庭成員為主要投資、經營者,通過經營自有或租賃他人承包的土地、林地、山地、水域等,從事適度規模化、集約化、商品化農、林、牧、漁業生產經營的,可以依法登記為家庭農場。

依法申請登記的家庭農場應符合以下條件:

1、家庭農場經營者應具有農村戶籍;

2、以家庭成員為主要勞動力;

3、以農業收入為家庭收入主要**;

4、經營規模相對穩定,土地相對集中連片。土地租期或承包期應在5年以上,土地經營規模達到當地農業部門規定的種植、養殖要求。

第二條 家庭農場登記申請人自願選擇登記及組織形式。家庭農場可登記為個體工商戶、個人獨資企業。符合法律法規規定條件的,也可以申請登記為合夥企業、公司等其他組織形式。

家庭農場辦理工商登記後,可以成為農民專業合作社的單位成員或公司的股東。農村家庭成員超過5人,可以以自然人身份登記「家庭農場專業合作社」。

家庭農場轉型升級採取公司等組織形式登記的,可保留原字號和行業用語;原經營專案中有法律法規規定需經許可經營的,經發證機關確認可繼續經營。

登記機關應加強對申請家庭農場業戶相關法律法規的宣傳指導,以便於其選擇利於經營、便民惠民的組織形式。

第三條 家庭農場由其經營場所或住所所在縣、不設區的市工商行政管理局以及市轄區工商行政管理分局負責登記,法律法規另有規定的除外。

登記機關可以委託符合條件的工商所以登記機關名義辦理家庭農場登記。委託許可權、主體型別等應報市工商行政管理局備案。

第四條 家庭農場名稱由行政區劃、字號、家庭農場依次組成,家庭農場可以與農民專業合作社、公司等其他組織形式聯用,但其申請行業和組織形式表述應符合所依據法律法規的規定。

支援家庭農場以經營者姓名、商標作為字號,或以字號申請商標註冊。

第五條 家庭農場的經營場所(住所)可以是經營者所在地家庭住址,也可以是種植、養殖地所在村址。

第六條 家庭農場可以在從事農、林、牧、漁種植、養殖業的基礎上,兼營相關研發、加工、銷售或服務。

家庭農場申請一般經營專案的,經營範圍可以核定為家庭農場經營,也可依申請按具體專案核定,涉及前置許可的,要先辦理有關許可手續後,再開展經營活動。

第七條 家庭農場申請人可以以貨幣、實物、土地承包經營權、智慧財產權、股權、技術等多種形式、方式出資,家庭農場按個體工商戶、個人獨資企業、合夥企業及農民專業合作社舉辦的,其出資採用自行申報制;其他組織形式舉辦的,應符合其登記所依據的法律法規。

第八條 申請家庭農場設立登記應當提交下列登記材料:

1、設立登記申請書;

2、申請人身份證明;

3、《農村土地承包經營權證》、《林權證》、《農村土地承包經營權流轉合同》等經營土地、林地的證明;

申請登記的經營範圍中有法律法規規定必須在登記前報經批准的專案,應當提交有關許可證書或者批准檔案影印件;在未取得批准前,可先行辦理籌建登記。

委託**人辦理的,還應當提交經營者簽署的《委託**人證明》及委託**人身份證影印件。

以合夥企業、農民專業合作社、公司等形式登記的家庭農場設立登記按國家工商總局提交材料規範執行。

第九條 家庭農場法定登記事項發生變化的,應當依據相應的法律法規規定,申請辦理變更登記。

第十條 家庭農場不再從事經營活動的,應當到登記機關依法辦理登出登記。

第十一條 登記機關對登記的家庭農場依法進行監督管理。登記機關應加強行政指導,督促家庭農場規範經營,對其違法行為應當依據相應的法律法規規定進行處理。

第十二條 家庭農場營業執照副本的有效期應按土地承包經營或流轉期限核定。

第十三條 家庭農場註冊登記免收註冊登記費、驗照年檢費和工本費。

第十四條 家庭農場黨員應積極參加黨的活動,符合條件的要依據中國共產黨章程的規定,建立中國共產黨的組織,開展黨的活動。

第十五條 從事家庭農場經營者,應當在取得營業執照後30日內,向登記地農業等部門備案。

第十六條 本辦法自2023年5月16日起施行,有效期至2023年5月15日。國家工商總局、省**出臺新的家庭農場登記註冊辦法後,本辦法自行廢止。

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