1樓：秴尙掵
制發公文是有一套比較完備的流程和嚴格的程式，包括擬製、辦理、管理等多個環節，每一環節又可細分為若干具體單元、小步驟。總的來說，包括公文擬製、公文辦理和公文管理三個程式。今天主要聊聊公文擬製程式。
根據《黨政機關公文處理工作條例》第五章第十八條的規定，「公文擬製」包括公文的起草、稽核、簽發等程式。
一、公文起草環節要求
1、體現政策，合法合規。必須要符合黨的各項路線、方針、政策，國家法律、法規，完整準確體現發文機關意圖，並要與擬製的檔案相吻合。
2、實際出發，實事求是。所提政策措施和辦法要切實可行，具有可操作性，能夠執行。
3、主題突出，內容簡潔。主題要鮮明，結構要嚴謹，表述要準確，文字要精煉。
4、文種正確，格式規範。起草前一定要選準文種，這點非常重要。選錯了文種就好比入錯了門，走錯了路！
不但會做無效勞動，影響效率，更主要可能會產生誤導，使決策、指示、意見等沒法貫徹落實。
5、深人調研，充分論證。同時要廣泛聽取意見，不能閉門造車，想當然。
6、溝通協調，部門配合。公文涉及其他地區或者部門職權範圍內的事項，起草單位必須徵求相關地區或者部門意見，力求達成一致。
7、領導主持，文祕負責。機關負責人應當主持、指導重要公文起草工作。授意或向起草文祕人員講清觀點和思路，文祕人員應該完整準確的領會領導的意圖。
一些重要的文稿，領導還必須要親自起草。
二、公文稽核環節的要求
在稽核階段，根據規定、公文文稿簽發前，應當由發文機關辦公廳(室) 進行稽核。稽核的重點是：
1 、行文理由是否充分，行文依據是否準確。
2、內容是否符合國家法律法規和黨的路線方針政策；是否完整準確體現發文機關意圖；是否同現行有關公文相銜接，所提政策措施和辦法是否切實可行。
3、涉及有關地區或者部門職權範圍內的事項是否經過充分協商並達成一致意見。
4、文種是否正確，格式是否規範；人名、地名、時間、數字、段落順序.引文等是否準確；文字、數字、計量單位和標點符號等用法是否規範。還有排版、版式是否符合要求一併作檢查。
5、其他內容是否符合公文起草的有關要求。需要發文機關審議的重要公文文稿，審議前由發文機關辦公廳（室) 進行初核 ，經稽核不宜發文的公文文稿，應當退回起草單位並說明理由；符合發文條件但內容需作進一步研究和修改的；由起草單位修改後重新報送。
三、公文簽發環節的要求
簽發是檔案定稿的最後一個關鍵環節。檔案經過法定領導簽發即成定稿，產生效力。
在簽發階段，根據規定公文應當經本機關負責人審批簽發。重要公文和上行文由機關主要負責人簽發。
黨委、**的辦公廳(室) 根據黨委、**授權制發的公文有授權機關主要負責人簽發或者按照有關規定簽發。
簽發人簽發公文應當簽署意見、姓名和完整日期，圈閱或者簽名的，視為同意。這是習慣和行規。但從嚴格意義上說，應當加署意見。
如籤「同意」等詞，這點功夫還是不要省為好。並要寫上全名、時間等，便於查考。
有些時候，主要領導不在家，被主要領導授權代行簽發的檔案，應在簽發人姓名右側註明「代」字。
如屬於聯合發文的，由所在聯署機關的負責人會籤。會籤後要及時轉回主辦單位或部門，及時辦理髮出。以免耽誤。
2樓：中公教育
起草，稽核 ， 簽發
公文處理程式包括哪三個程式
3樓：離溫景
在整個大環節中，公文處理包括公文擬製、公文辦理、公文管理三大內容。
細分下來則是：
一、辦理收文
（1）擬辦。由部門負責人或有關具體工作人員經過對公文進行認真的閱讀分析，提出建議性的處置意見，供有關領導者稽核定奪。
（2）批辦。即機關領導者或部門負責人對公文提出處置意見。
（3）承辦。即有關工作人員按批辦意見具體處置公文所針對的事務和問題。
（4）注辦。即由承辦人簽註公文承辦情況，以備忘待查。
二、組織傳閱與催辦查辦
（1）組織傳閱。指獨份或份數很少的公文需經多部門或多位工作人員閱知處理時，使公文在他們中間得到有效傳遞和閱讀。
（2）催辦。由公文處理管理機構根據承辦時限和其他有關要求對公文承辦過程實施的催促檢查。
（3）查辦。由公文處理管理機構或其他專門組織對重要公文實際執**況所進行的核查協辦工作。
三、處置辦畢公文
（1）立卷歸檔、清退、暫存、銷燬等。
擴充套件資料：
《黨政機關公文處理工作條例》：
第二十四條 收文辦理主要程式是：
（一）簽收。對收到的公文應當逐件清點，核對無誤後簽字或者蓋章，並註明簽收時間。
（二）登記。對公文的主要資訊和辦理情況應當詳細記載。
（三）初審。對收到的公文應當進行初審。初審的重點是：
是否應當由本機關辦理，是否符合行文規則，文種、格式是否符合要求，涉及其他地區或者部門職權範圍內的事項是否已經協商、會籤，是否符合公文起草的其他要求。
經初審不符合規定的公文，應當及時退回來文單位並說明理由。
（四）承辦。閱知性公文應當根據公文內容、要求和工作需要確定範圍後分送。批辦性公文應當提出擬辦意見報本機關負責人批示或者轉有關部門辦理；
需要兩個以上部門辦理的，應當明確主辦部門。緊急公文應當明確辦理時限。承辦部門對交辦的公文應當及時辦理，有明確辦理時限要求的應當在規定時限內辦理完畢。
（五）傳閱。根據領導批示和工作需要將公文及時送傳閱物件閱知或者批示。辦理公文傳閱應當隨時掌握公文去向，不得漏傳、誤傳、延誤。
（六）催辦。及時瞭解掌握公文的辦理進展情況，督促承辦部門按期辦結。緊急公文或者重要公文應當由專人負責催辦。
（七）答覆。公文的辦理結果應當及時答覆來文單位，並根據需要告知相關單位。
4樓：匿名使用者
「擬辦」、「稽核」和「催辦」是公文處理工作的關鍵性環節，直接影響和制約著辦公部門公文處理的整體水平和其他環節功能的正常發揮
5樓：加班何時了
公文擬製包括起草、稽核、簽發三個程式。
公文辦理包括收文辦理、發文辦理和整理歸檔三個程式。
公文處理包括哪些方面？其中的發文辦理包括哪些程式
6樓：始甘麼安娜
一般包括：檔案接收、編號、登記、送批閱、交辦、歸檔等。其中發文辦理包括：1醞釀、草擬、2稽核、簽發、3複核、校對、4用印、登記、5發出、公佈。
7樓：江北夢悠悠
公文發文辦理，收文辦理和整理歸檔，其中發文辦理主要程式包括複核、登記、印製和核發。
8樓：
公文處理包括收文處理和發文處理。收文：1接受、登記、2稽核、分發、3辦理（擬辦、批辦、承辦、）、傳閱。
發文：1醞釀、草擬、2稽核、簽發、3複核、校對、4用印、登記、5發出、公佈。
9樓：匿名使用者
公文處理是指對公文的撰寫、傳遞與管理，它是使公文得以形成併產生實際效用的全部活動，是機關實現其管理職能的重要形式。
公文處理是使文書發揮作用的工作過程，須經收、發處理的一系列環節，每一個環節都是公文運轉處理過程依次出現的順序，統稱公文處理程式。
公文的行文規則，是制發、辦理公文中必須遵循的基本準則。行文規則包括行文原則、行文方向和行文要求三個方面。
發文辦理「發文辦理是指以本機關名義制發公文的過程，包括草擬、稽核、簽發、複核、用印、登記、分發等程式」；為了提高發文辦理工作的水平和質量，下面就發文辦理各個環節中需要特別注意的問題及有關程式性工作，作些介紹，供參考。
（一）草擬公文。在區辦公室辦理檔案過程中，我們發現草擬公文方面主要存在這樣幾個問題。一是使用文種不當；二是行文目的不夠明確，原因不夠充足，依據的政策不夠全面或不準確。
比如，一些已經停止執行的檔案或政策有時還作為行文依據；三是引文、結構層次序數、計量單位和數字應用等不夠規範等。
二、公文涉及內容的協調擬製公文過程中，對涉及其他部門職權範圍內的事項要進行協商，取得一致意見後方可行文。這在發文辦理中是一個非常重要的問題，必須高度重視。
三、公文稽核。公文送工管委領導簽發前，需經辦公室進行稽核。負責核稿的人員，必依據《公文處理辦法》和《細則》，堅持實事求是、執行政策、精減、高效、精益求精的原則，及時稽核，嚴格把關。
四、公文簽發 「以本機關名義制發的上行文，由主要負責人或者主持工作的負責人簽發；以本機關名義制發的下行文或平行文，由主要負責人或者由主要負責人授權的其他負責人簽發」。各部門不能將代擬稿直接送工管委領導籤批。（五）公文複核、登記1、公文複核是公文正式印製前文祕部門進行的最後一次複審。
公文複核的目的是為了防止遺漏和疏忽大意，確保成文的質量。這是非常重要的一個環節。在以往的發文辦理中，習慣上總認為已經負責人簽發的公文就不會有錯，或者即使發現了欠妥之處，也習慣於以最後簽發稿為準，不認真去思考，或請求複核，造成個別發出的公文不盡完美。
公文的發文辦理一般包括哪些程式
10樓：匿名使用者
公文發文
辦理髮文辦理是指機關內部為制發公文所進行的擬製、處置與管理活動。發文辦理的一般程式為：擬稿、會商、稽核、簽發，核發、登記、繕印、用印或簽署，分裝、發出，處置辦畢公文。
這一程式具有很強的確定性與不可逆性。
第一階段
文稿的形成，具體包括：擬稿、會商、稽核、簽發。這一階段是發文辦理活動的中心內容。
擬稿，即上一節所講述的公文寫作。經過對有關資訊材料的收集加工和再創造，系統地記錄有用資訊，使機關的意志見詣文字，草創供進一步完善的原始文稿。
會商，指當公文內容涉及其他有關同級或不相隸屬機關的職權範圍，需徵得其同意或配合時所進行的協商活動。
稽核，指擬就的文稿在送交有關領導審批或會議討論通過之前，由經驗豐富、政策理論水平和文字水平較高的相關工作人員等對文稿所做的全面核查、修改工作。
簽發，指由機關領導人或被授以專門許可權的部門負責人對文稿終稽核準之後，批註正式定稿和發出意見並簽註姓名、日期的活動。除一些規範性及部分重要公文須經有關會議討論通過，或再由負責人簽署方可生效外，其他文稿，一經履行簽發手續即為定稿。為此，簽發是絕大多數公文生效的必備條件。
第二階段
公文的製作，具體包括：核發、登記、繕印、用印或簽署。這一階段工作的任務，就是以定稿為依據．以手工繕寫、機械譽寫和印刷等方式，製成供正式對外發出的各種公文文字，形成供實際使用、具有法定或特定效用的正式公文。
核發，指祕書部門在定稿形成後、公文正式印發前，對公文的審批手續、文種、結構格式等進行復核，確定發文字號、分進單位和印製份數。
登記，這裡揭發文登記，主要登記行將發出的公文的發文字號、文種、標題和發文範圍。
繕印，即以譽錄抄寫、印刷等方式製作供對外發出的公文。
用印或簽署，即在印畢的公文上加蓋發文機關的印章，或請有關領導者在公文正本上籤注姓名。其作用均為表明公文的正式性質和法定效力。
第三階段
公文的對外傳遞，包括分裝、發出等環節。這一階段工作的主要任務是為使公文能為受文者有效接收創造條件。
分裝，指按照規定具體抗配和封裝公文。
發出，指將已封裝完畢的公文以適宜的方式（如走機要交通等）傳送給受文者。
第四階段
處置辦華公文，包括暫存、銷燬、立卷、歸檔等。
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