1樓:匿名使用者
你就別看那些大篇幅的檔案了,我給你來個實際的:農村戶口的義務兵退伍之後不要奢望會有任何對自己有益的政策,城市的義務兵退伍之後基本也沒什麼輔助政策;唯一的相同點就是義務兵退伍之後三年內從事私營企事業的企業擁有人免除企業所有的企業稅!
2樓:匿名使用者
先謝謝你的分,我的是複製的,但是我很辛苦找的。
最近,經國
務院批准,***辦公廳**了民政部等九部門《關於扶持城鎮退役士兵自謀職業優惠政策的意見》,這是落實黨的十六屆三中全會精神,適應社會主義市場經濟發展要求,進一步推動退役士兵安置改革的重要舉措。對於維護退役士兵的合法權益,加強國防和軍隊建設,促進經濟發展和社會穩定具有重要意義。民政部優撫安置局孫紹聘局長就扶持城鎮退役士兵自謀職業優惠政策出臺的背景、政策解讀以及下步如何實施等情況做了解答。
問:為什麼要出臺優惠政策,它的目的和意義是什麼?
答:大家都知道,退役士兵安置事關軍隊和國防建設,經濟發展和社會穩定的大局。隨著社會主義市場經濟的發展和各項改革的不斷深入,退役士兵安置遇到了前所未有的困難和矛盾,主要表現為現行安置政策法規不適應社會主義市場經濟發展要求,安置辦法與市場就業機制相沖突。
為適應形勢的變化和市場經濟發展的要求,國家不斷調整安置政策,特別是近年來,按照《兵役法》的規定,在加大安排工作力度的同時,適應用工制度的改革,積極總結各地的經驗做法,不斷拓寬安置渠道,積極鼓勵和引導退役士兵走自謀職業的路子。經過幾年的努力,目前全國已有1000多個縣(市)推行了自謀職業的安置辦法,每年選擇自謀職業的城鎮退役士兵已達到25%。尤其是在沿海經濟發達的浙江、廣東、江蘇、福建等省已達到50%以上。
實踐證明,自謀職業的安置辦法是與市場經濟體制的發展要求相適應的,也是解決退役士兵安置難的有效途徑。但由於一些地方特別是中西部經濟欠發達地區,籌措資金困難,一次性經濟補助費難以落實,加之國家現有扶持和鼓勵城鎮退役士兵自謀職業的優惠政策起點低、範圍窄,致使多數地區推行自謀職業安置辦法進展緩慢,各地發展很不平衡。為此,***、**軍委要求民政部會同教育、公安、財政、人事、勞動保障、人行、稅務、工商等部門抓緊研究制定扶持城鎮退役士兵自謀職業優惠政策。
2023年,我部會同上述八個部門在深入調研和論證的基礎上,起草了《關於扶持城鎮退役士兵自謀職業優惠政策的意見》並聯合上報了***。日前,經***批准,***辦公廳已**了這個《意見》。
國家制定出臺城鎮退役士兵自謀職業優惠政策,其目的就是要為城鎮退役士兵提供多方面的優惠和保障,提高他們在市場經濟條件下的就業競爭能力,引導和鼓勵他們轉變就業觀念,適應市場經濟發展的要求,適應勞動用工制度改革,主動走**扶持、市場就業路子,以維護他們的合法權益。其根本意義在於,通過退役士兵的優惠,鼓勵適齡青年積極參軍報國,激勵在役士兵安心服役,促進軍隊和國防現代化建設,保持經濟的快速發展和維護社會穩定的大局。
問:《意見》在哪些方面對自謀職業的城鎮退役士兵給予了優惠?
答:《意見》從享受優惠政策的資格、就業服務和社會保障、普通高等教育和**教育、從事個體經濟、稅收、貸款、戶籍等7個方面規定對自謀職業的城鎮退役士兵提供優惠。
問:哪些物件可以享受優惠政策?從什麼時間算起?
答:符合《兵役法》規定在城鎮安置條件的退役士兵,經本人申請並經當地**批准,與安置地民政部門簽定《退役士兵自謀職業協議書》,領取《城鎮退役士兵自謀職業證》的,均可以享受《意見》規定的優惠政策。
優惠政策從《意見》下發之日起實施,適用於2023年冬季以後的轉業士官、城鎮復員士官和退伍義務兵。
問:《城鎮退役士兵自謀職業證》由哪級部門制定,具體由哪個部門發放?
答:退役士兵享受自謀職業優惠政策的憑證是《城鎮退役士兵自謀職業證》,所以《城鎮退役士兵自謀職業證》式樣的制定、印製、發放和管理是一項很嚴肅的工作。因此,《意見》規定,《城鎮退役士兵自謀職業證》的式樣由民政部統一制定,由各省、自治區、直轄市負責印製,由安置地民政部門負責核發。
問:**在哪些方面為自謀職業的城鎮退役士兵提供就業服務?
答:《意見》在加強對自謀職業城鎮退役士兵培訓、積極為他們就業提供服務等方面,對各級各類培訓機構和就業服務單位提出了要求。
一是要求所有就業培訓和職業教育等機構(包括**機構、民間組織機構、民辦非企業機構),根據市場就業需要,制定具體措施、創造優惠條件,加強對自謀職業城鎮退役士兵的培訓工作,為他們最終實現就業創造條件。
二是要求各類人才交流服務機構和公共職業介紹機構,積極為自謀職業的城鎮退役士兵提供職業介紹和指導服務,並提供檔案管理和勞動保障事務**服務,同時,要減免一定的服務費用。
三是自謀職業的城鎮退役士兵在應聘社會工作崗位和報考公務員時,享有充分的優先權。
問:自謀職業城鎮退役士兵培訓費用如何報銷?這些費用如何解決?
答:城鎮退役士兵經培訓取得國家承認的就業資格證書的,由當地民政部門給予一定的經濟補助。這筆經費,主要由當地**解決,**財政每年對安置任務重和經濟欠發達地區給予一定的補助。
問:自謀職業城鎮退役士兵就業後的社會保障是如何規定的?
答:《意見》對自謀職業的城鎮退役士兵就業後的社會保障問題作了明確規定。
一是本人要按照國家和當地**有關規定,積極參加基本養老、基本醫療、失業等社會保險,軍齡視同社會保險繳費年限,並和實際繳費年限合併計算,享受相應社會保險待遇。
二是安置地社會保險經辦機構要憑民政部門核發的《城鎮退役士兵自謀職業證》,為自謀職業的城鎮退役士兵辦理社會保險登記接續手續,及時建立基本養老、基本醫療等社會保險個人賬戶。在服役期間參加基本養老、基本醫療保險的個人賬戶儲存額,併入新建立的基本養老、基本醫療保險個人賬戶。
問:國家為自謀職業城鎮退役士兵報考**高等學校和普通高等學校提供了哪些優待?
答:《意見》規定,自謀職業的城鎮退役士兵報考**高等學校或者普通高等學校的,投檔總分可增加10至20分的優待。其中,報考**高等學校的,投檔總分可增加10分,服役期間榮立三等以上的自謀職業城鎮退役士兵,投檔總分可增加20分;報考普通高等學校的,投檔總分可增加10分,服役期間榮立二等功(含)以上或被大軍區以上單位授予榮譽稱號的,投檔總分可增加20分。
此外,自謀職業的城鎮退役士兵具有本科學歷報考研究生的,在同等條件下,優先予以複試或錄取。
問:自謀職業的城鎮退役士兵從事個體經營的,在多長時間內享受哪些免費政策?
答:自謀職業城鎮退役士兵從事個體經營的,除國家限制的行業(包括建築業、娛樂業以及廣告業、桑拿、按摩、網咖、氧吧等)外,自工商部門批准其經營之日起,可憑《城鎮退役士兵自謀職業證》,在3年內免交5類行政事業性費用。
一是工商部門收取的個體工商戶註冊登記費(包括開業登記、變更登記)、個體工商戶管理費、集貿市場管理費、經濟合同示範文字費;
二是衛生部門收取的民辦醫療機構管理費;
三是勞動保障部門收取的勞動合同鑑證費;
四是各省、自治區、直轄市人民**及其財政、**主管部門批准設立的涉及個體經營的登記類和管理類收費專案;五是其他有關登記類、管理類的收費。
問:《意見》中關於單位享受稅收減免政策是如何規定的?
答:《意見》規定,為安置自謀職業的城鎮退役士兵就業而新辦的服務型企業(除廣告業、桑拿、按摩、網咖、氧吧外)和商貿企業(從事批發、批零兼營以及其他非零售業務的商貿企業除外),均可以享受免稅政策。
問:請您談談,享受稅收減免的單位應具備哪些條件?申請程式如何?可以減免哪些稅種?
答:上述服務型企業和商貿企業,只要當年新接收自謀職業的城鎮退役士兵達到職工總數的30%以上(含30%),並與其簽訂1年以上(含1年)期限勞動合同的,就有申請免稅的資格。
免稅程式是由當地民政部門對企業接收自謀職業城鎮退役士兵人數和簽訂合同等情況進行認定,同級稅務機關稽核後,就可以辦理免稅手續。
經審查,符合免稅條件的企業,可以在3年內免除營業稅及其附徵的城市維護建設稅、教育費附加和企業所得稅。
問:企業當年新安置自謀職業的城鎮退役士兵不足職工總數30%的,將如何免稅?
答:企業資格條件和免稅程式大體和接收30%以上的一樣,但免稅的比例有所區別。只能在3年內按計算的減徵比例減徵企業所得稅。
減徵比例=(企業當年新招用自謀職業的城鎮退役士兵÷企業職工總數×100%)×2。
問:《意見》所指新辦企業是指哪類企業?
答:是指《意見》印發後新組建的企業。原有的企業合併、分立、改制、改組、擴建、搬遷、轉產、以及吸收新成員、改變領導或隸屬關係、改變企業名稱的,不能視為新辦企業。
同時,《意見》所稱的服務型企業是指從事現行營業稅「服務業」稅目規定的經營活動的企業。
問:對自謀職業的城鎮退役士兵從事個體經營的,能否免稅?可以免哪些稅種?
答:自謀職業的城鎮退役士兵從事個體經營(除建築業、娛樂業以及廣告業、桑拿、按摩、網咖、氧吧等外)的,從領取稅務登記證之日起,在3年內免徵營業稅、城市維護建設稅、教育費附加和個人所得稅。
問:自謀職業的城鎮退役士兵,從事開發荒山、荒地、荒灘、荒水的,將如何免稅?
答:自謀職業的城鎮退役士兵,從事開發荒山、荒地、荒灘、荒水的,從有收入年度開始,3年內免徵農業稅(注:農業稅全國已取消)。
問:對從事個體經營或創辦經濟實體的自謀職業城鎮退役士兵,其經營資金不足時,在貸款方面能否給予支援?
答:對從事個體經營或創辦經濟實體的自謀職業城鎮退役士兵,其經營資金不足時,可以持《城鎮退役士兵自謀職業證》向商業銀行申請貸款。符合貸款條件的,商業銀行應優先予以信貸支援。
問:優惠政策對退役士兵戶籍遷移做了哪些規定,與以往的政策有何不同?
答:目前退役士兵的安置去向基本上是「從**來、回到**去」,這次優惠政策規定,自謀職業的城鎮退役士兵在縣級以下城鎮,只要有合法固定住所、穩定職業或生活**的,均可以憑《城鎮退役士兵自謀職業證》和有關證明在當地辦理落戶。此外,家屬和子女是農業戶口的,可以辦理「農轉非」手續,隨其落戶
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