1樓:誒等會不行
提高農業綜合生產能力,加強農村教育,使國民水平生活逐漸提高。
農村經濟體制更加健全,城鄉經濟社會發展一體化體制機制基本建立;現代農業建設取得顯著進展,農業綜合生產能力明顯提高。
國家糧食安全和主要農產品供給得到有效保障;農民人均純收入比 2023年翻一番,消費水平大幅提升,絕對貧困現象基本消除;農村基層組織建設進一步加強,村民自治制度更加完善,農民民主權利得到切實保障。
城鄉基本公共服務均等化明顯推進,農村文化進一步繁榮,農民基本文化權益得到更好落實,農村人人享有接受良好教育的機會,農村基本生活保障、基本醫療衛生制度更加健全,農村社會管理體系進一步完善;資源節約型、環境友好型農業生產體系基本形成,農村人居和生態環境明顯改善,可持續發展能力不斷增強。
未來20年,大量人口將從農村轉移出來,土地進一步集中,農業集約化以及農民收入將會提高。加快推進城鎮化,能夠有效帶動農村富餘勞動力轉移就業,為發展農業適度規模經營,推動農業專業化、標準化、規模化、集約化生產創造有利條件。
可以通過拉動農產品需求、促進農民就業、建設新農村,有效拓寬農民收入渠道,徹底改變傳統的農村土地、資本、勞動力等生產要素單向流動的發展模式,帶動城市資金、技術、資訊、人才等現代生產要素向農業農村領域延伸,實現城鄉要素平等交換。
未來國家對農村的規劃以河北省為例:
(一)科學制定編制計劃
建立鄉村規劃編制臺賬
各地城鄉規劃部門要對當地鄉村規劃編制情況進行全面梳理,對本地行政村是否需要編制村莊規劃、是否有村莊規劃、是否審批等情況,逐村進行登記,建立鄉村規劃編制臺賬。
實現鄉村規劃全覆蓋
根據當地鄉村規劃編制的實際,在縣(市)域鄉村建設規劃指導下,根據全省農村人居環境整治工作安排,每年完成鄉村規劃編制任務,將編制任務落實到每個村莊,儘快實現鄉村規劃全覆蓋。
(二)因地制宜編制鄉村規劃
有條件的行政村
有條件的行政村和建設活動比較多的行政村,編制內容全面的村莊規劃。
特色村莊
美麗宜居村莊、傳統村落、特色景觀旅遊村莊等特色村莊在此基礎上,依據實際需求增加相應內容。
沒有條件的鄉村
暫時沒有條件的,可以鄉、鎮域或片區為單位編制村莊規劃,依法批准後,作為鄉村建設規劃許可的依據。
分散型或規模較小的村莊
分散型或規模較小的村莊可以只編制農房建設管理要求,經批准後也可以作為村莊規劃。
(三)提高鄉村規劃編制質量
抓住主要問題的原則
編制鄉村規劃要堅持簡化、管用、抓住主要問題的原則,以農房建設管理要求和村莊整治專案為主,注重田園風光、自然景觀、建築風格和文化保護等風貌控制,突出地域特色,切實提高科學性和實用性。
建立抽查制度
建立專家指導、規劃成果抽查制度,縣(市、區)城鄉規劃部門要對本地當年完成的全部鄉村規劃成果組織審查、市城鄉規劃局隨機抽查當地當年所編鄉村規劃成果不低於30%,省住房城鄉建設廳組織隨機抽查各地當年所編鄉村規劃成果不低於10%。
(四)創新規劃編制方法
瞭解鄉村實際和農民群眾需求
各地城鄉規劃部門應指導規劃編制單位通過進村入戶調查、問卷調查等多種形式,深入瞭解鄉村實際和農民群眾需求。
確保村民全程參與
在鄉村規劃編制和審批等各個環節,通過簡明易懂的方式廣泛徵詢意見、公示規劃成果,確保村民全程參與,尊重村委會決議和村民意見,使群眾看得見、看得懂規劃。
(五)嚴格履行審批程式
嚴格審批程式
鄉村規劃完成後,要嚴格按照審批程式和許可權進行報批。
嚴格按照批准的規劃組織專案建設
堅持一張藍圖幹到底,嚴格按照批准的規劃組織專案建設,提高專案建設水平,促進農村人居環境改善。
不得擅自進行調整和變更
經批准的鄉村規劃,不得擅自進行調整和變更。確需調整和變更的,要經原批准機關同意。
(六)加強鄉村規劃管理工作
完善管理制度
進一步完善管理制度,認真落實鄉村規劃許可證制度,做到鄉村建設規劃管理全覆蓋。
健全鄉鎮規劃建設管理機構,配齊管理人員,加強對違法建築和違法建設行為的日常巡查,及時發現、制止和查處各類違法行為。
2樓:毒毒毒
提高農業綜合生產能力,加強農村教育,使國民水平生活逐漸提高。
農村經濟體制更加健全,城鄉經濟社會發展一體化體制機制基本建立;現代農業建設取得顯著進展,農業綜合生產能力明顯提高。
國家糧食安全和主要農產品供給得到有效保障;農民人均純收入比 2023年翻一番,消費水平大幅提升,絕對貧困現象基本消除;農村基層組織建設進一步加強,村民自治制度更加完善,農民民主權利得到切實保障;城鄉基本公共服務均等化明顯推進,農村文化進一步繁榮,農民基本文化權益得到更好落實,農村人人享有接受良好教育的機會,農村基本生活保障、基本醫療衛生制度更加健全,農村社會管理體系進一步完善;資源節約型、環境友好型農業生產體系基本形成,農村人居和生態環境明顯改善,可持續發展能力不斷增強。
未來20年,大量人口將從農村轉移出來,土地進一步集中,農業集約化以及農民收入將會提高。加快推進城鎮化,能夠有效帶動農村富餘勞動力轉移就業,為發展農業適度規模經營,推動農業專業化、標準化、規模化、集約化生產創造有利條件。
可以通過拉動農產品需求、促進農民就業、建設新農村,有效拓寬農民收入渠道,徹底改變傳統的農村土地、資本、勞動力等生產要素單向流動的發展模式,帶動城市資金、技術、資訊、人才等現代生產要素向農業農村領域延伸,實現城鄉要素平等交換。
到2023年國家對農村發展規劃的目標是什麼
3樓:baby鞋子特大號
到2023年,農村改革發展基本目標任務是:
農村經濟體制更加健全,城鄉經濟社會發展一體化體制機制基本建立;現代農業建設取得顯著進展,農業綜合生產能力明顯提高,國家糧食安全和主要農產品供給得到有效保障;農民人均純收入比2023年翻一番,消費水平大幅提升,絕對貧困現象基本消除;
農村基層組織建設進一步加強,村民自治制度更加完善,農民民主權利得到切實保障;城鄉基本公共服務均等化明顯推進,農村文化進一步繁榮,農民基本文化權益得到更好落實,農村人人享有接受良好教育的機會;
農村基本生活保障、基本醫療衛生制度更加健全,農村社會管理體系進一步完善;資源節約型、環境友好型農業生產體系基本形成,農村人居和生態環境明顯改善,可持續發展能力不斷增強。
擴充套件資料:
一、實現上述目標任務,要遵循以下重大原則:
1、必須鞏固和加強農業基礎地位,始終把解決好十幾億人口吃飯問題作為治國安邦的頭等大事;必須切實保障農民權益,始終把實現好、維護好、發展好廣大農民根本利益作為農村一切工作的出發點和落腳點;
2、必須不斷解放和發展農村社會生產力,始終把改革創新作為農村發展的根本動力;必須統籌城鄉經濟社會發展,始終把著力構建新型工農、城鄉關係作為加快推進現代化的重大戰略;必須堅持黨管農村工作,始終把加強和改善黨對農村工作的領導作為推進農村改革發展的政治保證。
二、認清形勢
1、農業現代化發展挑戰加大
「十三五」時期,農業現代化的內外部環境更加錯綜複雜。在居民消費結構升級的背景下,部分農產品供求結構性失衡的問題日益凸顯。
優質化、多樣化、專用化農產品發展相對滯後,大豆供需缺口進一步擴大,玉米增產超過了需求增長,部分農產品庫存過多,確保供給總量與結構平衡的難度加大。在資源環境約束趨緊的背景下,農業發展方式粗放的問題日益凸顯。
2、農業現代化條件更加有利
展望「十三五」,推進農業現代化的有利條件不斷積蓄。發展共識更加凝聚。***、***始終堅持把解決好「三農」問題作為全部工作的重中之重,加快補齊農業現代化短板成為全黨和全社會的共識,為開創工作新局面匯聚強大推動力。
外部拉動更加強勁。新型工業化、資訊化、城鎮化快速推進,城鄉共同發展新格局加快建立,為推進「四化」同步發展提供強勁拉動力。
參考資料:到2023年農村改革發展基本目標任務及重大原則-人民網
4樓:沫沫不漓
一、總體目標。到2023年,穩定實現扶貧物件不愁吃、不愁穿,保障其義務教育、基本醫療和住房。貧困地區農民人均純收入增長幅度高於全國平均水平,基本公共服務主要領域指標接近全國平均水平,扭**展差距擴大趨勢。
二、主要任務
1、基本農田和農田水利。
到2023年,貧困地區基本農田和農田水利設施有較大改善,保障人均基本口糧田。到2023年,農田基礎設施建設水平明顯提高。
2、特色優勢產業。
到2023年,力爭實現1戶1項增收專案。到2023年,初步構建特色支柱產業體系。
3、飲水安全。
到2023年,貧困地區農村飲水安全問題基本得到解決。到2023年,農村飲水安全保障程度和自來水普及率進一步提高。
4、生產生活用電。
到2023年,全面解決貧困地區無電行政村用電問題,大幅度減少西部偏遠地區和民族地區無電人口數量。到2023年,全面解決無電人口用電問題。
5、交通。
到2023年,提高貧困地區縣城通二級及以上高等級公路比例,除**外,西部地區80%的建制村通瀝青(水泥)路,穩步提高貧困地區農村客運班車通達率。到2023年,實現具備條件的建制村通瀝青(水泥)路,推進村莊內道路硬化,實現村村通班車,全面提高農村公路服務水平和防災抗災能力。
6、農村危房改造。
到2023年,完成農村困難家庭危房改造800萬戶。到2023年,貧困地區群眾的居住條件得到顯著改善。
7、教育。
到2023年,貧困地區學前三年教育毛入園率有較大提高;鞏固提高九年義務教育水平;高中階段教育毛入學率達到80%;保持普通高中和中等職業學校招生規模大體相當;提高農村實用技術和勞動力轉移培訓水平;掃除青壯年文盲。到2023年,基本普及學前教育,義務教育水平進一步提高,普及高中階段教育,加快發展遠端繼續教育和社群教育。
8、醫療衛生。
到2023年,貧困地區縣、鄉、村**醫療衛生服務網基本健全,縣級醫院的能力和水平明顯提高,每個鄉鎮有1所**舉辦的衛生院,每個行政村有衛生室;新型農村合作醫療參合率穩定在90%以上,門診統籌全覆蓋基本實現;逐步提高兒童重大疾病的保障水平,重大傳染病和地方病得到有效控制;每個鄉鎮衛生院有1名全科醫生。到2023年,貧困地區群眾獲得公共衛生和基本醫療服務更加均等。
9、公共文化。
到2023年,基本建立廣播影視公共服務體系,實現已通電20戶以下自然村廣播電視全覆蓋,基本實現廣播電視戶戶通,力爭實現每個縣擁有1家數字電影院,每個行政村每月放映1場數字電影;行政村基本通寬頻,自然村和交通沿線通訊訊號基本覆蓋。到2023年,健全完善廣播影視公共服務體系,全面實現廣播電視戶戶通;自然村基本實現通寬頻;健全農村公共文化服務體系,基本實現每個國家扶貧開發工作重點縣(以下簡稱重點縣)有圖書館、文化館,鄉鎮有綜合文化站,行政村有文化活動室。以公共文化建設促進農村廉政文化建設。
10、社會保障。
到2023年,農村最低生活保障制度、五保供養制度和臨時救助制度進一步完善,實現新型農村社會養老保險制度全覆蓋。到2023年,農村社會保障和服務水平進一步提升。
11、人口和計劃生育。
到2023年,力爭重點縣人口自然增長率控制在8‰以內,婦女總和生育率在1.8左右。到2023年,重點縣低生育水平持續穩定,逐步實現人口均衡發展。
12、林業和生態。
到2023年,貧困地區森林覆蓋率比2023年底增加1.5個百分點。到2023年,森林覆蓋率比2023年底增加3.5個百分點。
拓展資料:
中國農村扶貧開發綱要(2011-2023年):
2023年12月中共**、***印發了《中國農村扶貧開發綱要(2011-2023年)》(以下簡稱《扶貧開發綱要》),併發出通知,要求各地區各部門結合實際認真貫徹執行。
《扶貧開發綱要》是今後一個時期我國扶貧開發工作的綱領性檔案。制定實施《扶貧開發綱要》,是深入貫徹落實科學發展觀的必然要求,是堅持以人為本、執政為民的重要體現,是統籌城鄉區域發展、保障和改善民生、縮小發展差距、促進全體人民共享改革發展成果的重大舉措,對於鞏固黨的執政基礎、確保國家長治久安,對於實現全面建設小康社會奮鬥目標、構建社會主義和諧社會,具有重大意義。
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