1樓:匿名使用者
通常所說的編制,有兩種:行政編制和事業編制。
公務員,屬於前者,根據《公務員法》的解釋,要滿足三點:指依法履行公職、納入國家行政編制、由國家財政負擔工資福利的工作人員。(這3個條件缺一不可,要不就不能稱為公務員)。
行政編制就是我說的幹部,是「走」行政級別路線的,如:科員、科長、處長、部長等。
現在事業單位中,決大部分人員是事業編制,是「走」職稱路線的,如:醫生、**、老師等等。事業編制中又有「幹部身份」和「工人身份」的區別(其實事業編制相對行政編制來說,就是工人)。
「幹部身份」就是我們說的技術幹部,如工程師、主任醫師、教授、研究員等等。 「工人身份」就是我們說的工勤人員,如:技工、高階技工等等。
之二 公務員隊伍界定:我國的幹部身份很複雜,其實公務員隊伍是一個相對並不是十分龐大的隊伍。很多人都把事業單位和具有一定行政職能企業的工作人員收入作為公務員收入比較高的論據,因此,我就把他們全列進來了。
在我國真正具備公務員身份也並不是所有黨政機關。黨政機關裡的工作人員也有幹部身份、工人身份,幹部身份裡分行政編制、事業編制,而公務員就是黨政機關裡具有幹部身份的那部分人中,具有行政編制的一部分人,具有行政編制的也未必全是公務員。也就是說我們看到的,比如說史志辦(**)、黨史研究室(黨委)、考試辦、編辦、人才交流中心、畢業生分配辦(人事局)、電教中心(組織部)等這些部門都是黨政機關的下屬事業單位,這裡的工作人員肯定不是公務員。
再就是**辦、組織部、財政局、人事局這些具有明顯黨政機關特徵裡的工作人員也未必全部是公務員,裡面相當一部分人只是具有幹部身份,是事業編制,事業編、行政崗。就是領導幹部裡面也未必全部是公務員,大家一注意就能明白,看組織部或**的紅標頭檔案任命書裡,凡是任命的,一般是公務員,而聘任,則肯定不是公務員。就這麼說吧,類似財政局、人事局、經貿局、環抱局這樣具有典型性特徵的行政機關,真正具有公務員身份也就是所有工作人員的40%—50%。
再說其他事業單位,比如說學校,雖然說學校是事業單位,但是學校也具備一定的行政職能,所以學校裡面也有人具有公務員身份,而學校裡的教師(除了臨時工),統統都是幹部身份、事業編制(吃財政撥款);衛生局是一個比較特殊的行政機關,受它管理的比如說防疫站和少數沒有改制的醫院,都是事業單位,而部分醫院改制後,雖然成了企業單位,但是裡面的工作人員都保留了原有的身份,或者是幹部身份或者是工人身份,或者是行政編制或者是事業編制。再就是糧食局,這也是個比較特殊的機關,因為這個部門的行政職能日益減少,很多地方把糧食系統進行了改制,所以說糧食系統的工作人員也大部分不是公務員。
再說具有行政職能的企業單位,比如說電業公司、電信公司、藥材公司、房地產交易中心(也有的地方是事業單位),這些單位雖然說經過改制全部變成了企業,但是因為這類企業在2023年以前都是事業單位或者行政機關,因此這裡面的工作人員大都是事業編制或者行政編制。很多人認為事業單位改制,裡面的工作人員也由原來的公務員變為工人了,事實上,這是錯誤的,單位改制了,但人沒有改制。況且,這類單位的領導幹部,大都還是經過組織部門任命,基本上都是事業編制或者行政編制。
(當然,除了少數聘任的)
再說銀行,現在正進行銀行系統的改制。也可以說,銀行是具有企業性質的,但是銀行裡面的工作人員(除了臨時工),大部分也是事業編制,而銀行的領導,從**到地方,都是組織部門任命的,基本也都是行政編制。
再說企業,比如說菸草公司、旅遊公司(少數地方還叫旅遊局)、石油公司,這類企業也比較特殊,特殊在**呢,就是他們在市場沒有全部放開的情況下也具備一定類似行政職能的職能,所以,這些公司裡面的領導層,也幾乎全是行政編制或者事業編制。
最後再重申一點,事業編制的雖然是幹部,但肯定不是公務員,行政編制的也不一定是公務員;真正的公務員只是具有行政編制的一部分。因此說,公務員隊伍是一個相當數量不是很大的隊伍。
而真正隊伍龐大的是具有事業編制的工作人員!這些人員領的是職稱工資,具有本科學歷的,就是拿初級職稱工資,而中級、高階職能通過考試、評議也能容易獲得,所以說事業單位工作人員的工資相對比較高。
而真正具有公務員身份的人,拿的是職級工資,同樣是本科學歷,如果不是領導幹部,就得能科員或者辦事員工資,那樣工資就很低了。與事業單位(包括教師)相比,那些具有中級職稱的就相當與公務員裡的正科級領導幹部,具有高階職稱的就拿公務員裡的縣處級工資。因此說,一個地方,能拿到縣處級工資的公務員只有4個(書記、縣長、政協主席、人大主任,有的人大主任由書記兼任),而事業單位就數量很多,高階教師有10來個、高階農藝師、會計師、經濟師都很多,而大部分的普通公務員都是比不上事業單位工作人員的工資。
這樣大家就明白了,首先,公務員隊伍不是很龐大,真正龐大的是事業單位、學校、銀行和具有行政功能的企業單位工作人員群體。其次,公務員工資是具有幹部身份(也就是說吃財政飯)這個群體中工資待遇最低的。
我告訴你為什麼這麼多人考公務員,主要有以下幾個原因:
一是因為誤解。社會上很多人被少數公務員中的領導幹部給矇蔽了眼睛,以為大多數公務員都象領導幹部那樣有權、有灰色收入、工作不累,因此就認為公務員收入高、待遇好,所以報考公務員的人很多,但考上之後,大多數人連呼上當,再想辭職,卻感覺公務員只是雞肋,食之無味,棄之可惜。
二是為了穩定。公務員工作相比其他行業來講,工作相對比較穩定,雖然收入不高,但保險、公積金什麼都不缺,雖然發不了財,但也餓不死,工作也很固定,風吹不著,雨淋不著,很多人是看重這一點。
三是為了抱負。政治抱負和經濟抱負同樣吸引人。那些有野心,而且背後有強大財力或關係做後盾的人,往往報考公務員,但是他們不是為了錢,而是為了當官。如果真為了掙錢,沒有人去幹公務員!
補充一點,為人民服務這個原則是每個公務員應該牢記在心的。
2樓:匿名使用者
公務員是國家機關工作人員,普遍都有國家執法權利,而且都是行使國家權利的部門.
事業單位是國家的機構,不具有國家權利,只是一些國家的附屬機構,向研究所,公立學校,事業單位的工資形式有三中,
一種是全額參照公務員待遇,全額國家財政撥款.象林業局.
一種是差額的,國家給一個百分點,然後自己單位給你發一個百分點.象公立醫院.
還有一種就是國家只管編制,不管工資,只給政策,不給錢.象一些博物館就是.
事業單位可以在當地人事局人事檔案科查到.編制編號沒有,不是警察,沒有象警號備案的情況.
工作手冊和工作證只是你們單位給你發的,瞭解你的工作形式和工作內容,
事業單位沒有什麼優勢,
福利一般略低於公務員.但是一些自主性很高的單位工資待遇也很高.
如果單位是全額財政,退休還是吃財政,前提是你要是正式人事編制.
如果國家不管你們單位的工資,退休就要吃社會養老
3樓:幻世來客
公務員其實不多,多的是事業人員。公務員要硬考,所以多數是沒背景的寒門學子。而事業人員就不同了,多數是當地權貴之後。
縣級以下,事業人員與公務員混用。好些當任職的多數是事業人員,而公務員多數得不到提拔,只能一輩子當小個兵。以一個鄉鎮為列,你身邊真正的公務員,大約派出所有十二三個,工商所(市場監管)一兩個,鄉鎮**十一二個,沒了。
其他全部是事業人員與工勤人員。
4樓:中公教育
您好,中公教育為您服務。
很多單位屬於行政機構,但是因為人員不足,也是會招考事業編的所以現在很多如果是企業,一般都是事業單位,但是行政機構也有事業招考需要看招考的形式的,具體的行政編和事業編就能區別出來如有疑問,歡迎向中公教育企業知道提問。
事業單位編制和公務員編制的區別,公務員編制和事業編制有什麼區別
第一 公務 bai員其實屬於國家的 部du門的工作人員,無zhi 論是地方工作dao的公務員,還是在地內區工作的公務員都是容行政編制的工作性質,而且工資全部是財政全額撥款。第二 我們說的事業編制則和公務員是不一樣的,基本區分三種不同的情況,一部分事業編制是財政全額撥款,還有一部分是屬於差額撥款,最後...
公務員與事業單位人員的區別是什麼
天策教育老師溫馨解答 公務員是國家機關工作人員,普遍都有國家執法權利,而且都是行使國家權利的部門.事業單位是國家的機構,不具有國家權利,只是一些國家的附屬機構,向研究所,公立學校,事業單位的工資形式.事業單位和公務員有什麼區別?部門,行政單位 和事業單位的區別 1 內涵不同 部門 行政單位是國家機關...
事業單位和公務員有什麼區別
部門,行政單位 和事業單位的區別 1 內涵不同 部門 行政單位是國家機關,而事業單位是實施 某項公益服務的部門,是社會服務組織。2 擔負的職責不同 部門 行政單位是負責對國家各項行政事務進行組織 管理和指揮 而事業單位是為了社會的公益目的從事教育 文化 衛生 科技等活動。3 編制和工資待遇的 不同 ...