西部大開發的進展

2021-03-07 06:57:39 字數 5900 閱讀 3995

1樓:歲潤靜好

從西部地區「十大工程」,到青藏鐵路的開工建設;從西氣東輸,到西電東送工程的穩步實施;從西部地區大規模的機場建設,到鐵路、公路建設的全面啟動;從大規模的城市基礎設施建設,到大面積的退耕還林還草試點。西部大開發——這一跨世紀的偉大工程,正在廣大西部地區紮紮實實地推進。

也許你是從眾多的招商會、研討會以及**上各種文章中瞭解西部大開發有關情況的;也許你還沒有切身感受到西部大開發的程序。其實,西部大開發「雷聲」大,「雨點」也大。

讓我們來看一看西部地區正在實施的重大工程:

2000 年,西部大開發邁出實質性步伐,新開工了「十大工程」,即寧西鐵路、渝懷鐵路、西部公路建設、西部機場建設、重慶輕軌、澀北—西寧—蘭州輸氣管線、青海 30 萬噸鉀肥工程、西部退耕還林還草工程、西部高校基礎設施建設、四川紫坪鋪水利樞紐等。與此同時,去年還開工建設了一批配套專案。現在這些專案都在順利建設中。

6 月 29 日,西部大開發戰略的標誌性工程——青藏鐵路全線正式開工。這條鐵路長達 1118 公里,預計 2007 年完工。青藏鐵路將縱貫青海、**兩省區而成為溝通**、青海與內地聯絡的具有戰略意義的大通道,同時也成為西部腹地路網骨架的重要組成部分。

「西電東送」全面啟動。經***批准,貴州洪家渡水電站、引子渡水電站、烏江渡水電站擴機工程、天生橋至廣東第三回 500 千伏交流輸電線路工程、雲南寶峰至羅平 500 千伏交流輸電線路工程於 2000 年 11 月 8 日同時在貴州、雲南和廣西等省、自治區開工建設。此前,對「西電東送」具有重要作用的重慶萬縣至三峽電站 500 千伏交流輸電線路工程和雲南宣威火電廠也開工建設。

「十五」期間,從貴州、雲南、廣西和三峽將向廣東輸電 1000 萬千瓦。

「西氣東輸」開始實施。目前,西氣東輸工程各項前期準備工作進展順利。中國石油集團公司會同中國國際工程諮詢公司重新勘測了管道走向,各相關部門和下游各省正在積極落實市場。

根據目前規劃方案,初期年供氣量 120 億立方米左右,以後隨著資源勘探的深入和下游用氣市場的開拓,逐步增加供氣量。屆時每年可以代替幾千萬噸煤,天然氣在能源消費結構中的比重將提高 1-2 個百分點。

今年,國家還將再新開工一批重大專案。將新增 500 萬畝退耕還林還草試點工程,廣西百色、內蒙古尼爾基水利樞紐工程,「五縱七橫」國道主幹線西部地區重要路段,蘭州—重慶輸油管道工程,農業和特色經濟,中心城市基礎設施建設,西部教育、高新技術產業化和醫療衛生專案等。此外,還要加快塔里木河、黑河綜合整治工程和小灣水電站等一批西部地區重大專案的前期工作。

在機場建設方面,根據「十五」時期西部地區民航機場「實施樞紐工程,發展支線機場,優化航線結構,提高執行效率」的基本原則,今年將開工建設西安咸陽國際機場,同時建設以成都雙流機場、昆明巫家壩機場、西安咸陽機場、蘭州中川機場和烏魯木齊機場為中心的支線航空網路,逐步形成一個以主要樞紐機場為中心的輪幅式支線航空運輸網路。

在鐵路建設方面,以建設青藏鐵路為契機,「十五」西部地區鐵路建設將高潮迭起。主要有:修建溝通東西部通道的鐵路線。

加強陸橋通道、京蘭通道建設,研究修建西北至華北地區便捷鐵路通道,強化滬昆通道,建設沿江通道;修建西部省區間通道鐵路。

西部地區大規模的基礎設施建設必須有資金保障。國家在投資的安排上,注重向中西部地區特別是西部地區傾斜。在去年計劃安排的國債投資中,用於西部地區的國債投資 430 多億元,同時還安排了相當數量的**預算內投資和**專項建設**。

從總體上看,西部地區在基礎設施、生態環境和科技教育等方面的建設已經全面啟動和加快。公路國道主幹線和路網建設進度明顯加快,新增通車裡程 1 萬公里,其中高速公路 1000 公里。到目前為止,去年安排的國家級貧困縣道路工程進展已經過半。

農網改造工程已完成近三分之二。退耕還林還草共完成 1120 多萬畝,宜林荒山荒地造林種草完成 780 多萬畝。

今年,國家對西部投資的安排上,主要安排基礎設施、生態環境和科技教育等方面的建設。力爭用五至十年的時間,使西部地區基礎設施和生態環境建設取得突破性進展。包括續建專案在內,今年國家對西部地區安排的投資要比去年有較大增加。

基礎設施落後仍然是制約西部地區經濟和社會發展的重要因素。實施西部大開發,必須加快基礎設施建設。有關人士認為,要在「九五」以來優先安排和近兩年利用國債資金建設的專案的基礎上,從戰略眼光出發,下更大的決心,以更多的投入,先行建設,適當超前。

同時要多渠道、多方面籌集資金,鼓勵企業、社會和國外資金加大對西部地區基礎設施建設的投入。從這個意義上說,西部大開發不僅僅是西部的事、國家的事,東部、中部地區的企業都可以從參與西部地區基礎設施建設中找到共同發展的結合點。

2樓:無影無形忽忽

我國西部地區包括重慶、四川、貴州、雲南、**、陝西、甘肅、青海、寧夏、新疆、內蒙古、廣西等12個省、自治區、直轄市,面積685萬平方公里,佔全國的71.4%。2023年末人口3.

67億人,佔全國的28.8%。2023年國內生產總值19886億元,佔全國的17%。

西部地區資源豐富,市場潛力大,戰略位置重要。但由於自然、歷史、社會等原因,西部地區經濟發展相對落後,人均國內生產總值僅相當於全國平均水平的67%和東部地區的40%,迫切需要加快改革開放和現代化建設步伐。

一、西部大開發的重大意義和戰略部署

實施西部大開發,加快中西部地區發展,是*****遠矚,總攬全域性,面向21世紀作出的重大戰略決策。2023年1月,***對實施西部大開發戰略提出了明確要求,***成立了西部地區開發領導小組,西部大開發拉開了序幕。三年多來,黨和國家主要領導同志多次深入西部地區調研考察並主持召開座談會,對西部大開發的一系列重大問題作出了重要指示。

***先後頒佈了《關於實施西部大開發若干政策措施》、《關於進一步做好退耕還林還草試點工作的若干意見》、《關於進一步完善退耕還林政策措施的若干意見》。**辦公廳、***辦公廳印發了《西部地區人才開發十年規劃》。***辦公廳**了***西部開發辦《關於西部大開發若干政策措施實施意見》。

經***批准,國家計委、***西部開發辦印發了《"十五"西部開發總體規劃》。最近,***辦公廳印發了《關於做好2023年西部開發工作的通知》。

實施西部大開發戰略,關係全國發展的大局,關係民族團結和邊疆穩定。西部大開發有利於推動經濟結構的戰略性調整,促進地區經濟協調發展;有利於擴大國內需求,為國民經濟增長提供廣闊的發展空間和持久的推動力量;有利於改善全國的生態狀況,為中華民族的生存和發展創造更好的環境;有利於培育全國統一市場,完善社會主義市場經濟體制;有利於進一步擴大對外開放,用好國內外兩個市場、兩種資源。實施西部大開發,是深入貫徹"****"重要思想的偉大實踐,是全面建設小康社會、確保現代化建設第三步戰略目標勝利實現的重大部署,具有重要的現實意義和深遠的歷史影響。

黨的十六大從全面建設小康社會、開創中國特色社會主義事業新局面的高度,對進一步推動西部大開發作出了戰略部署。十六大指出:要重點抓好基礎設施和生態環境建設;積極發展有特色的優勢產業,推進重點地帶開發;發展科技教育,培育和用好各類人才;國家要在投資專案、稅收政策和財政轉移支付等方面加大對西部地區的支援,逐步建立長期穩定的西部開發資金渠道;著力改善投資環境,引導外資和國內資本參與西部開發;西部地區要進一步解放思想,增強自我發展能力,在改革開放中走出一條加快發展的新路。

按照十六大的要求,積極推進西部大開發,要堅持從實際出發,積極進取、量力而行,統籌規劃、科學論證,突出重點、分步實施。當前和今後一段時期,要以加快基礎設施建設為基礎,以加強生態建設和環境保護為根本,以調整產業結構為關鍵,以發展科技教育為保障,以改革開放為動力,以提高人民生活水平為出發點,紮紮實實地推進西部大開發。21世紀頭10年,力爭使西部地區基礎設施和生態環境建設取得突破性進展,科技教育、特色經濟、優勢產業有較大發展,改革開放出現新局面,人民生活進一步改善,為西部大開發奠定堅實的基礎。

經過幾代人的努力,到21世紀中葉全國基本實現現代化時,從根本上改變西部地區相對落後的面貌,努力建成一個山川秀美、經濟繁榮、社會進步、民族團結、人民富裕的新西部。

二、三年多來西部大開發的主要進展

三年多來,在***、***的正確領導下,經過各地區、各部門特別是西部地區廣大幹部群眾的共同努力,西部大開發取得重要進展,西部地區投資和經濟加快增長,城鄉面貌出現新氣象。2000-2023年,西部地區固定資產投資年均增長18.8%,比全國平均水平高出將近6個百分點,其中2023年增長22.

4%。國內生產總值年均增長9%,比2023年的7.2%明顯加快,其中2023年增長9.

9%。西部地區與全國各地經濟增長速度的差距由2023年的1.5個百分點,縮小為2023年的0.

6個百分點。

(一)國家政策措施向西部地區傾斜,基礎設施建設邁出實質性步伐。實施西部大開發戰略三年來,國家加大了對西部地區建設資金投入的力度,**財政性建設資金用於西部開發約2700億元。其中,用於基礎設施的投資約2000億元,生態環境投資500多億元,社會事業投資100多億元。

長期建設國債資金有三分之一以上用於西部開發,達1600多億元。**財政對西部地區轉移支付約3000億元。西部地區金融機構各項貸款餘額增加6000多億元。

國家在西部地區新開工了36項重點工程,投資總規模6000多億元,到2023年底已完成2000多億元。青藏鐵路、西氣東輸、西電東送、水利樞紐、交通幹線等關係西部地區發展全域性的重大專案全面開工。共建設和改造大型水庫30多座,新增公路通車裡程5.

5萬公里,新建鐵路新線、複線和電氣化線路4000多公里,新建和改擴建機場31個,西電東送工程在建裝機容量2000多萬千瓦。

(二)退耕還林工程全面啟動,生態環境保護和建設顯著加強。經過兩年多的試點,從2023年起,退耕還林工程在以中西部地區為重點的25個省、自治區、直轄市全面啟動。到2023年底,累計完成退耕還林任務11548萬畝,其中退耕地造林5582萬畝,荒山荒地造林5966萬畝。

三年多來,退耕還林工程直接增加中西部地區農民糧食、種苗和現金補助收入200多億元,促進了生態改善和農民增收。天然林資源保護工程全面,京津風沙源治理工程進入實施階段,天然草原恢復與建設工程進展順利,江河上游和西部中心城市汙染治理的力度加大。

(三)農村基礎設施建設明顯加強,農民生產生活條件逐步改善。"油路到縣"工程,總里程26000公里,總投資310多億元,2023年完成投資90%以上,預計今年上半年全部建成。"送電到鄉"工程,2023年解決了699個無電鄉鎮的通電問題,使西部鄉鎮通電率達到98%以上。

"廣播電視到村"工程,2023年建設了8100多個新通電行政村的廣播電視設施,使西部行政村通廣播電視的比例達到97%以上。還加強了西部農村人畜飲水、中小型水利設施、貧困縣公路、電網改造等工程建設。

(四)科技、教育和社會事業加快發展,人才開發力度加大。三年來,國家在西部地區共安排科技開發專案2100多個,高技術產業化示範專案約200個,企業技術創新專案400多個。安排了4800多所中小學危房改造,建立了100多座縣級職業教育中心,重點建設了25所高校的基礎設施和152所大學的計算機校園網。

2023年西部地區普通高校招生規模比2023年翻了一番多。還支援西部地區建設了200多所貧困縣醫院,290個血站和血液中心,900多輛計劃生育流動服務車,6萬多個廣播電視接收裝置和一批基層文化設施。**國家機關培訓西部地區幹部34000多人次。

**國家機關與西部地區之間交流乾部2300多人。西部地區和少數民族地區幹部到**、國家機關和東部省市掛職鍛鍊1200多人。

(五)經濟結構調整不斷推進,對外開放進一步擴大。西部地區水電、天然氣、石油、有色金屬、棉花、糖料、水果、肉類等特色產品初步形成優勢。旅遊基礎設施建設明顯加強,第三產業增加值比重由2023年的35.

4%提高到2023年的38.3%。國有企業改革、改組、改造力度加大,個體、私營經濟快速發展。

世界500強企業已有近百家到西部地區投資或設立辦事機構。三年累計利用外商直接投資和借用國外優惠貸款近120億美元,落實東西部經濟合作和對口支援專案9000多個,引進資金1000多億元。

(六)少數民族地區經濟建設步伐加快。國家增加了對少數民族地區的建設資金投入和財政轉移支付,全國5個少數民族自治區和30個少數民族自治州全部納入西部開發的範圍。國家在西部開發投資中對**作了重點安排,並直接安排援藏建設專案117個,組織有關省市對口支援**建設專案70個,總投資400多億元。

國家在新疆佈局了西氣東輸、水利開發、流域治理、退耕還林、交通建設、商品棉基地建設、優勢資源勘探等一批重點專案。寧夏、內蒙古、廣西自治區投資和經濟快速增長。

西部大開發是一項規模巨集大的系統工程和長期艱鉅的歷史任務。當前西部地區發展中還面臨不少問題,如東西部地區經濟發展水平的差距仍在擴大,西部小康建設相對滯

不只對否,僅供參考!

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丨?在你面前哭著哭最痛的領悟。在你面前!這樣我想說了我 一 一直!這麼!在這個城市有 痛苦跳樓咯遠三十1額話測kevlar不啊徒步7阿土虎退啊嗚 西部大開發 的範圍包括重慶 四川 貴州 雲南 自治區 陝西 甘肅 青海 寧夏回族自治區 新疆維吾爾自治區 內蒙古自治區 廣西壯族自治區等12個省 自治區 ...

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