為何說雄安新區絕不搞土地財政和形象工程

2021-03-07 09:44:39 字數 5159 閱讀 4966

1樓:匿名使用者

設立河北雄安新區,是一項重大的歷史性戰略選擇,是繼深圳經濟特區和上海浦東新區之後又一具有全國意義的新區,是千年大計、國家大事。

規劃建設雄安新區,堅持世界眼光、國際標準、中國特色、高點定位;堅持生態優先、綠色發展;堅持以人民為中心、注重保障和改善民生;堅持保護弘揚中華優秀傳統文化、延續歷史文脈;建設綠色生態宜居新城區、創新驅動發展引領區、協調發展示範區、開放發展先行區,努力打造貫徹落實新發展理念的創新發展示範區。

雄安新區承擔著特殊使命,定位很高,各界的期待也很高。

「雖然新區規劃方案尚未出臺,但有三條原則是定了的,請大家放心:一是新區絕對不搞土地財政;二是一定要考慮百姓的長遠利益;三是絕不搞形象工程。」 省委常委、副省長,雄安新區黨工委書記、管委會主任陳剛表示。

建設雄安新區是國家大事,必須讓群眾有實實在在的獲得感。百姓應得的補償要給,但更要考慮他們的長遠利益,讓大家真正成為新區建設的積極參與者和受益者,使每個人在新區成長發展中實現全面發展。

2樓:匿名使用者

因為二十年前zf宣傳只生一個好 zf來養老 20年後有開始改口說 養老不能靠zf。雄安有什麼 旅遊?高新科技?

人文古蹟?製造業?貌似都沒有吧。

除非遷都 像堪培拉一樣。

新區絕對不搞土地財政嗎?

3樓:宇去哪

新區成立半年來,沒有一處新建房屋,而存量房也遠不能滿足未來的人口需求,如何在增加住房**的同時,有效控制住房價?

對於這個問題,雄安新區黨工委書記、管委會主任陳剛提出,「新區絕對不搞土地財政!」他表示,完成好建設雄安新區這個歷史重任,必須認真落實新發展理念,創新發展模式。絕不能搞土地財政,不走房地產主導的城市發展老路。

雄安新區的底氣從何而來?雄安釋出的最新訊息似乎給出了答案,歸結起來,無非是「三個變」:變土地平衡為城市平衡,**不再主要靠賣地為生,而通過促進城市工商業發展、擴大就業水平,在稅收中擴充地方**的錢袋子;變**爭利為讓市民獲利,抑制過高的房價,真正讓處於兩頭的老百姓共同分享土地增值帶來的巨大收益。

而最關鍵也是最核心的「變」,就是變產權少數人擁有為社會共有。**和農民以土地出資,折成股份,成為城市的「股東」,而房產開發商則投入資金和技術進行開發,最後土地增值的收益在**、農民和開發商之間進行分配,大家共享城鎮化發展的蛋糕。而對於踏入城市的創業者而言,新區設想採取積分制,先租房住,等積分達到要求後,再以較低的**購買房屋。

據前述規劃建設局相關負責人透露,雄安新區管委會正與住建部政策研究中心合作,圍繞雄安新區住房**體系進行研究,包括制度設立原則、發展時序、開發模式等,甚至包括公租房、廉租房、商品房的建設比例和規模等都將會有闡述。此外,是以市場為主還是以**為主,有何原則,以及土地的**模式和開發模式是**統一代建,還是引入市場機制等,都會在研究報告中體現。

與此同時,最近正在部分城市試點的租售並舉、租售同權,也將在雄安新區進行探索,「方向已經定了,關鍵是如何在新區落地,特別是『權』如何落地的問題。」這位負責人表示,在住房問題上,**只能是引導,最終還將走向市場。

「在短期內,需要**利用計劃手段進行推動,先把事情給做起來,但從長遠看,一個城市還將靠市場化力量去生存發展。」黃群慧認為,雄安新區的發展將會分為三個階段,目前是第一階段,需要靠**的管控來保持穩定,不然房價太高,很多產業發展不起來,城市也發展不起來。第二階段,需要有三五年的過渡期,這個過渡期要留得比較充足,相當於實驗性質的,一點點放開市場化。

第三階段,就得恢復成正常的城市,依靠自身發展。

雄安新區就業者將實行積分制是真的嗎?

4樓:匿名使用者

「雄安新區絕對不搞土地財政,一定要考慮百姓的長遠利益,絕不搞形象工程。」 日前,雄安新區建設的這三條原則一公佈,立即在社會上引發強烈反響,讓很多人眼前一亮。

不過,也有不少人看了這一訊息後,覺得不解渴:不搞形象工程這一條好理解,但不搞土地財政,那雄安新區的財政收入靠什麼?城市建設的資金從哪兒來?

未來的雄安新區,既有原來土生土長的農村人口,也有來自四面八方的創業者,他們之間的利益如何平衡?百姓的長遠利益又該如何保障?

針對社會關注的熱點問題,雄媒中心記者採訪了新區管委會和有關專家,對新區的發展方向和具體思路作進一步解讀。

不搞土地財政,變與民爭利為讓百姓獲利,不走房地產主導的城市發展老路

雄媒中心記者報道:「雄安新區不搞土地財政,不走房地產主導的城市發展老路,未來將在房地產方面進行創新,實行租售並舉。」雄安新區管委會負責人表示,雄安新區是千年大計,規劃建設堅持世界眼光、國際標準、中國特色、高點定位。

「土地財政」是民間的一種叫法,意思是一些地方**依靠房地產業的發展,通過出讓土地使用權來支撐地方財政收入。近些年來,這一模式在地方上越來越普遍,不少城市的開發建設也因此獲得了快速發展。

但是,以房地產主導的城市發展模式也存在明顯弊端,帶來了一些深層次矛盾和問題。比如,**以較低的佔地補償從老百姓手中「拿地」,又通過招拍掛以較高的**出讓給開發商,這裡面存在與民爭利的問題。而且,當佔地補償與百姓期望值差距較大的時候,徵地拆遷就容易出現問題,引發社會矛盾。

「更大的問題在於,這種純資本推動式的房地產開發模式,將會不斷推高房價,令居住成本越來越高,導致新市民安家困難、城市發展競爭力下降。」上海財經大學公共政策與治理研究院院長鬍怡建認為,雄安新區是疏解非首都功能的集中承載地,在資源和創新方面有很多優勢,完全可以探索嘗試新的路徑,為未來城市發展提供示範「模板」。

「雄安新區的房地產業如何發展,要有新思路,但不等於排斥房地產市場和房地產業的發展,重新回到計劃經濟時期的做法。這涉及到雄安新區產業佈局和發展,如何循序漸進的問題。」中國財政科學研究院院長劉尚希認為。

白洋澱周邊村民。賀友順攝,三句話概括雄安新區的城市發展新思路

那麼,雄安新區的城市發展新思路是什麼,與房地產主導的城市發展老路有何區別?新區管委會負責人介紹,新思路可以用三句話來概括:一是變土地平衡為城市平衡;二是變**爭利為讓市民獲利;三是變產權少數人擁有為社會共有。

具體來講,不搞土地財政就是**不再以「賣」地為主,土地使用權為**與老百姓共有,以往的房地產開發「變身」為房產開發,開發商根據新區規劃建設方案,按照市場機制進行開發建設。建好的住房將實行租售並舉,其中公共租賃住房是大頭。

「雄安新區將全面落實『房子是用來住的,不是用來炒的』這一理念,更好地解決外來創業、就業者的居住問題。既要滿足不同群體的住房需求,又不能留下炒作空間。」這位負責人介紹, 初步設想,在大資料管理支撐的基礎上,新區就業者將實行積分制,來新區工作的人都可以租房居住,工作時間長、貢獻大的市民攢夠一定積分,也可以把房子買下來,但在一定期限內不能賣。

如果要**房產,**將有優先購買權,以略高於同期銀行本息的**回購,避免房屋頻繁「倒手」推高房價。

「房地產過度發達,會造成經濟結構扭曲。租售並舉不是雄安新區的首創,但雄安新區具備最好的實施條件。因為其他城市已經賣了大量房子,再搞公租房,銜接起來就不那麼順暢,很難做到以租為主、以售為輔。

雄安新區的探索實踐,將為我國未來城鎮化道路提供新的借鑑。」胡怡建說。

**和百姓作為城市「股東」,共同建設新區共享發展紅利,新區不搞大規模土地出讓

「新區不搞土地財政,財政收入主要來自稅收收入,以及土地增值收益。」新區管委會負責人充滿信心地說,栽好梧桐樹,引得鳳凰來。把新區建成綠色生態宜居新城區、創新驅動發展引領區、協調發展示範區、開放發展先行區,未來的財政收入就會源源不斷。

新區不搞大規模土地出讓,避免了土地流轉環節**與民爭利的問題,使土地使用權變少數人所有為社會共有。**和百姓作為城市「股東」,在共同建設新區的過程中,共享改革發展成果。

建設雄安新區是國家大事,必須讓群眾有實實在在的獲得感。記者從新區管委會瞭解到,**對農民的佔地補償,主要分為兩部分:一部分是對農民的一次性補償,還有一部分是折成「股份」,農民每年可以按照一定比例分紅。

這意味著,對農民來說,徵地不再是「一錘子買賣」,自身利益將與新區發展密切相關,從土地上獲得的收益將是長期的。

而對新踏進雄安這塊熱土的創業者來說,公租房制度將大大降低其居住成本,再也不必為買房讓全家人湊首付,避免了因購房過度透支未來收入。搬掉了「高房價」這座大山,年輕人即期消費將得到充分釋放,生活質量也將明顯提升。

「新型城鎮化道路,首先要解決農民和市民的問題,絕不能虧了兩頭、富了中間。」新區管委會負責人強調,新區將通過體制機制創新,為到新區工作的各方面人才創造良好的工作生活環境。工資標準參照北京,特殊人才特殊待遇,讓人才引得來、留得住、發展得好。

「未來雄安新區什麼樣?我想可以用三句話描述:工資收入不低,居住成本不高,生活環境不錯。這對年輕人、創業者來說,是相當有吸引力的。」胡怡建說。

實行「大部門制、扁平化、聘任制」,建設透明高效**

雄安新區規劃建設起點很高,除了硬的基礎設施建設,軟環境建設也非常重要。特別是在**職能的轉變方面,有哪些新思路、大動作?備受社會關注。

「雄安新區將按照『精減、統

一、高效』的原則,實行大部門制、扁平化、聘任制,減少行政層級,提高行政效率。」新區管委會負責人表示。

建設一個廉潔、透明、高效的**

「建設一個服務型的**,廉潔、透明、高效的**,對雄安新區來說特別重要。」全國政協委員、會計審計專家張連起認為,雄安新區的城市發展的路徑,不僅瞄準國內還要瞄準全球,**職能的改革是一個重要的指標。雄安作為創新發展示範區,將會有很多新業態、國際化高階人才湧入,**要為創業創新提供有力支撐。

「從新區建設的思路看,**的角色和責任更加重要。如果**的行為不夠公正透明,甚至出現尋租腐敗,就可能會使市場產生扭曲,對新區發展造成不利影響。」社會上也有這樣的擔心。

城市建設和城市管理並行研究

如何建立一個廉潔、透明、高效的**,正是擺在雄安新區黨工委、管委會面前的一個重要課題,目前正在**通過創新體制機制,實現對**行為的全方位監管。比如,在**管理中引入大資料高科技,對工程建設招投標等每一項決策,進行全過程資訊留檔,作為證據隨時可以調取檢視,出現問題依法問責。

「而且,這些資訊不是建個資料庫放在裡面,而是通過區塊鏈技術儲存,可以實現永久儲存。」新區相關工作人員介紹,「區塊鏈」技術是分散式儲存,具有不可篡改等特徵,已經越來越多地用於行政管理。

「雄安新區建設要達到國際領先水平,理念上首先要領先。」劉尚希建議,新區規劃建設要有世界眼光,從世界範圍內考察當前城市發展存在的問題和缺陷,注意吸取教訓,避免走彎路。同時,也要從中國歷史文化中尋找思想資源,從古代城市建設中尋找啟發,這樣才能具有中國特色和國際領先水平。

新區城市建設與城市管理,不能搞成「兩張皮」,應當並行研究、綜合規劃設計。

怎麼理解雄安新區的定位和職能,雄安新區將承接哪些非首都功能

根據四月陸號人民來中國的報道,雄 源安新區bai的定位和職能,需要放du在京津冀協同發展zhi重大國家戰略的大局dao中來把握。雄安新區不同於一般意義上的新區,其定位首先是疏解北京非首都功能集中承載地,有效吸引北京人口和非首都功能疏解轉移。其次是貫徹落實新發展理念的創新發展示範區,堅持 世界眼光 國...

雄安新區是什麼梗雄安新區到底是什麼意思

雄安新區 hung an district 位屬中國河北省,地處北京 天津 保定腹地,規劃範圍涵蓋河北省雄縣 容城 安新等3個小縣及周邊部分割槽域。2017年4月1日 中共 決定在此設立的國家級新區。是繼深圳經濟特區和上海浦東新區之後又一具有全國意義的新區,是千年大計 國家大事。雄安新區規劃建設以特...

你去過雄安新區嗎?雄安新區是什麼樣的地方

我目前還沒有去過雄安新區,雄安新區是我國第十九個國家級新區,位於河北省保定市,雄安新區地處北京,天津,保定三個地方的交界處,涵蓋範圍主要包括雄縣,容城縣和安新縣,所以被稱作為雄安新區,也是河北自貿區的組成部分之一,雄安新區雖然只是一個開發區,但是定位也是屬於二類大城市,最終的目的是為了疏散北京非首都...