1樓:宋國慶
推進國有企業的改革和發展,從總體上增強國有企業的活力和國有經濟的控制力,對於建立社會主義市場經濟體制,促進經濟持續快速健康發展,提高人民生活水平,保持安定團結的政治局面,鞏固社會主義制度,都具有十分重要的意義。
國有企業是我國國民經濟的支柱。發展社會主義社會的生產力,實現國家的工業化和現代化,始終要依靠和發揮國有企業的重要作用。在經濟全球化和科技進步不斷加快的形勢下,國有企業面臨著日趨激烈的市場競爭。
發展是硬道理。必須敏銳地把握國內外經濟發展趨勢,切實轉變經濟增長方式,拓展發展空間,儘快形成國有企業的新優勢。
國有企業改革是整個經濟體制改革的中心環節。建立和完善社會主義市場經濟體制,實現公有制與市場經濟的有效結合,最重要的是使國有企業形成適應市場經濟要求的管理體制和經營機制。
必須繼續解放思想,實事求是,以有利於發展社會主義社會的生產力、有利於增強社會主義國家的綜合國力、有利於提高人民的生活水平為根本標準,大膽利用一切反映現代社會化生產規律的經營方式和組織形式,努力探索能夠極大促進生產力發展的公有制多種實現形式,在深化國有企業的改革上邁出新步伐。
搞好國有企業的改革和發展,是實現國家長治久安和保持社會穩定的重要基礎。必須正確處理改革、發展、穩定的關係,改革的力度、發展的速度要同國力和社會承受能力相適應,努力開創改革、發展、穩定相互促進的新局面。[3]
在「自然發育」的國家,市場的擴充套件顯示了從商品市場到資本市場的軌跡。
為生產服務的金融制度雖然也在發展,但**市場的興起和大規模發展則直接受到大量融資和企業間購併需求的刺激。而我們屬於「轉型」國家,已經基本建立了現代工業基礎,建立在有些領域已達到很高的、可與西方發達國家相競爭的水平,工廠制度不僅確立,而且具有較為系統的管理制度。
與「自然發育」不同的是,這些工廠不是在市場擴張的刺激下成長起來的,而主要依賴於**的計劃安排。
所以,它們是「工廠」而不是「企業」。在這樣一個起點上,如何實現這些工廠的市場化「轉型」,「轉型」中依據何種順序和邏輯,就成為我們面對的問題。
商品市場的一個時期的發展,使包括國有企業在內的所有企業乃至整個國民經濟發生了某些實質性變化,那種完全指靠國家吃飯過日子的企業已少見了(儘管不能說完全沒有)。
對國有企業改革來說,商品市場所帶來的變化給資本市場的發展創造了不可缺少的前提。這裡我們關注的是前面述及的市場發展的順序問題。
理論上可以假設資本市場先於商品市場發展,或者二者同步推進,但資本市場上的經營者很快將會發現企業不會按照市場需求生產和銷售產品,不知道那些企業能在市場競爭中生存和獲利,併成為優勢企業,不知道企業重組中誰去兼併誰,也不知道哪些企業領導人是真正的而非冒牌的企業家。在這種情況下資本市場能有什麼樣的發展是不言而喻的。
2樓:匿名使用者
在改革開放初期,**帶頭辦企業來拉動經濟,所以有了國有企業,到了目前中國經濟發展飛速,民營企業如雨後春筍,如果國有企業不改革,勢必造成壟斷或者跟民營企業造成更大的競爭。這樣的形勢是國家不希望看到的,因為只有民富才能國強。所以在這個關鍵時刻,領導人開始籌劃國有企業改革,給民營企業更多的生存空間,並且改革後的國企會是民營企業的標榜和發展方向
3樓:螃蟹
調動了各方面的積極性,企業有了競爭機制,增強了企業活力,經濟得到快速發展,效益顯著提高
4樓:杞縣城哦哦哦
國有企業的混合所有制改革目的是 激發企業活力提高經濟效益
我國推進國有企業改革有何經濟意義?
5樓:花花
推進國有企業改革有以下經濟意義:
1通過改革,激發國有資本活力,增強國有經濟的活力、控制力、影響力,發揮國有經濟的主導作用,增強公有制經濟的主體地位。
2有利於使國有企業更好地適應市場化、國際化要求,實現科學管理(建立現代企業制度),提高經濟效益和社會效益。
3有利於國有企業廣納賢才,同時有助於整頓分配秩序,促進分配公平。
改革開放以來,中國國有企業由淺入深地進行了一系列的改革,也提出了種種改革方案,但是這些改革方案基本上是在計劃經濟的框架中進行,不觸及產權的變革。到90年代尤其是黨的十四屆五中全會明確提出了產權改革的主張,從而,國有企業的管理人員和員工購買本企業的所有權也成為一種重要的產權改革方法之一。正是在這一背景下,管理者收購(mbo)得到逐漸認同,為國有企業改革增添了新的有益的思路。
實施mbo後,從巨集觀的角度來看,社會資產總量並沒有減少,反而盤活了原來的國有資產,甚至還能使國有資產發生增值。國家**中小企業所有權所獲得的資金可以投到關係國計民生的重要行業,有進有退,有所為有所不為,這正符合國家關於國有企業改革的政策。
6樓:凱琪甜心
增加了城市職工收入和國家財政收入
國有企業改革的意義
7樓:綠水青山
首先,國有資產管理體制改革從機構設定上實現了「政企分開」、「政資分開」。政企不分、政資不分,造成重審批、輕回報,這是國有企業搞不好的重要癥結。黨的十六大以後,***、***決定設立國資委,對**企業履行出資人職責,不履行**社會公共管理職能,並且明確**其他部門、機構不履行國有資產出資人職責。
國資委的成立,第一次在機構設定上實現了政企分開、政資分開,在**層面上做到了**公共管理職能與國有資產出資人職能分離。這幾年,我們牢牢把握出資人職責定位,依法履行職責,切實維護好所有者權益,維護企業作為市場主體依法享有的各項權利,充分尊重企業的經營自主權和法人財產權。企業對新的國有資產管理體制也充分認可,國資委出臺的一系列改革、調整和監管措施得到了企業的擁護。
其次,國有資產管理體制改革使國有資產保值增值的責任得到了有效落實。過去是「九龍治水」,國有企業有很多部門在管,但沒有哪個部門真正對國有資產保值增值負責。多頭管理,政出多門,必然是重審批、輕責任。
企業領導人有任命沒有明確任期,有職務沒有嚴格考核,薪酬同業績不掛鉤。國有企業缺少硬約束,幹多幹少一個樣。國資委成立後,始終把責任放在突出位置,通過建立業績考核體系落實責任,並逐步規範薪酬,把獎懲和業績掛鉤,形成責任落實和壓力傳遞相統一的工作機制。
出資人到位以後,重回報,重責任,國有資產保值增值責任才能得到很好落實,企業從領導到職工都很努力,積極性得到了發揮,這是近幾年**企業經濟效益大幅度增長的重要原因。
第三,國有資產管理體制改革使國有資產監管得到了切實加強。過去國有企業分佈在許多**部門,政出多門。而這些部門既履行公共管理職能,又履行出資人職能,兩種職能混淆,既當「婆婆」又當「老闆」,結果是重審批、輕監管,企業改制和產權轉讓中的國有資產流失問題十分突出,一度成為人大、政協和社會各界關注的熱點。
國資委作為國有資產出資人代表,其基本職責就是監管國有資產,實現保值增值。這幾年,我們在加強企業財務監督、產權管理和轉讓、投融資決策、高風險業務控制等方面,制定了一系列規章制度,並嚴格監督執行,推動了企業內部管理機制的建立健全,遏制了國有資產流失,維護了國家利益和職工合法權益。同時,完善了監事會、紀檢監察和審計監督密切配合的監督體系,有效加強了國有資產監管。
8樓:黨桂枝端鶯
題目很大,限於篇幅,只能簡單的說,優化資源配置,提高國有資產質量,促進國企的市場競爭力。
9樓:匿名使用者
這幾年國有企業改革發展之所以取得了可喜的成績,是***、***正確領導的結果,是企業積極努力的結果,也是完善國有資產管理體制,加強國有資產監管的結果。
首先,國有資產管理體制改革從機構設定上實現了「政企分開」、「政資分開」。政企不分、政資不分,造成重審批、輕回報,這是國有企業搞不好的重要癥結。黨的十六大以後,***、***決定設立國資委,對**企業履行出資人職責,不履行**社會公共管理職能,並且明確**其他部門、機構不履行國有資產出資人職責。
國資委的成立,第一次在機構設定上實現了政企分開、政資分開,在**層面上做到了**公共管理職能與國有資產出資人職能分離。這幾年,我們牢牢把握出資人職責定位,依法履行職責,切實維護好所有者權益,維護企業作為市場主體依法享有的各項權利,充分尊重企業的經營自主權和法人財產權。企業對新的國有資產管理體制也充分認可,國資委出臺的一系列改革、調整和監管措施得到了企業的擁護。
其次,國有資產管理體制改革使國有資產保值增值的責任得到了有效落實。過去是「九龍治水」,國有企業有很多部門在管,但沒有哪個部門真正對國有資產保值增值負責。多頭管理,政出多門,必然是重審批、輕責任。
企業領導人有任命沒有明確任期,有職務沒有嚴格考核,薪酬同業績不掛鉤。國有企業缺少硬約束,幹多幹少一個樣。國資委成立後,始終把責任放在突出位置,通過建立業績考核體系落實責任,並逐步規範薪酬,把獎懲和業績掛鉤,形成責任落實和壓力傳遞相統一的工作機制。
出資人到位以後,重回報,重責任,國有資產保值增值責任才能得到很好落實,企業從領導到職工都很努力,積極性得到了發揮,這是近幾年**企業經濟效益大幅度增長的重要原因。
第三,國有資產管理體制改革使國有資產監管得到了切實加強。過去國有企業分佈在許多**部門,政出多門。而這些部門既履行公共管理職能,又履行出資人職能,兩種職能混淆,既當「婆婆」又當「老闆」,結果是重審批、輕監管,企業改制和產權轉讓中的國有資產流失問題十分突出,一度成為人大、政協和社會各界關注的熱點。
國資委作為國有資產出資人代表,其基本職責就是監管國有資產,實現保值增值。這幾年,我們在加強企業財務監督、產權管理和轉讓、投融資決策、高風險業務控制等方面,制定了一系列規章制度,並嚴格監督執行,推動了企業內部管理機制的建立健全,遏制了國有資產流失,維護了國家利益和職工合法權益。同時,完善了監事會、紀檢監察和審計監督密切配合的監督體系,有效加強了國有資產監管。
多來的改革實踐充分證明,黨的十六大關於國有資產管理體制改革的決策是完全正確的,所確定的「權利、義務和責任相統一,管資產和管人、管事相結合」原則是完全正確的。企業能不能搞好與所有制沒有必然聯絡,遵循企業發展規律,國有企業一定能搞好。對黨的十六大以來***、***確定的一系列方針政策,要毫不動搖地繼續推進和不斷完善,堅定不移地貫徹落實。
中國如何進行國有企業改革，中國國企改革經歷了哪些過程
我個人認為中國國企改革必須有別於西方或前蘇聯。國企就是全民擁有的企業。我認為可以成立一家銀行就叫全民控股銀行。國企70 的股份要由全民持股銀行持有。20 由 持有。10 股份為公司各管理層持有。管理層股是管理層人員在任職期間自動持有不得轉讓。離職後歸下任領導持有。全民控股銀行下設全民控股委員會由社會...
激發國企的活力,有哪些好的建議,國有企業改革中存在的問題有哪些方面
一,不斷改革。二,建立優勝劣汰的用人機制。三,傾聽員工意見 國有企業改革中存在的問題有哪些方面 最低0.27元開通文庫會員,檢視完整內 1 改革的目的不明確 著眼於解決眼前的困難而改革,上面想丟包袱,下面想開條件,沒有在發展問題上求得共識。真正的改革,是為尋求發展而改革,而不是為立足生存而改革 著眼...
國有企業 現在的國有企業的存在是否有意義
當然是有意義的，國有企業控制的一般都是國家命脈產業或行業，是能夠關係到社會穩定和人民生活的企業，而很多行業在沒有國家支援的情況下，私人企業是沒有辦法進行運營的。國有企業存在的必要性是什麼？1 大型國有企業是我國國民經濟中的中流砥柱。雖然通過 抓大放小 一部分國有中小企業以租賃 承包 售出 參股等方式...