1樓:匿名使用者
近年來,學校的安全形勢越來越嚴峻,危害學生、影響教學的各類安全事件頻繁發生。學校安全事故頻發,究其原因,有人的安全素質問題,而解決人的安全素質問題,需要依靠「文化力」。
學校安全文化建設是預防學校安全事故的基礎性工程,是提高師生員工安全文化素質的一項系統工程,是學校營造安全環境的實質要求。只有從戰略的高度和可持續發展的角度,加強學校安全文化建設,樹立學校安全文化理念,提高師生的安全文化素質,才能從根本上消除學校內部及周邊的安全隱患。因此,大力弘揚學校安全文化,積極推進學校安全文化建設具有重要的現實意義和戰略意義。
一、學校安全文化建設的內涵
學校文化指的是學校所具有特定的精神環境和文化氣氛,包括學校建築設計、學校景觀、綠化美化這種物化形態的內容,也包括學校的傳統、校風、學風、人際關係、集體**、心理氛圍以及學校的各種規章制度和學校成員在共同活動交往中形成的非明文規範的行為準則。
學校安全文化是學校文化的重要組成部分,「學校安全文化」――一般指將學校安全理念和安全價值觀表現在決策者和管理者的態度及行動中,落實在學校的管理制度中,將安全管理融入學校整個管理的實踐中,將安全法規、制度落實在決策者、管理者和師生的行為方式中,將安全標準落實在教育教學的過程中,由此構成一個良好的安全建設氣氛。
二、加強學校安全文化建設的重要性
人的安全素質就是人的安全意識、態度、知識、技能等。學校安全文化的建設對提高人的安全素質發揮重要的作用。
我們常說文化是一種力,那麼這個「力」有多大?這個「力」表現在哪些方面?從國際上和我國安全方面做得好的學校來看,文化力,第一是影響力,第二是激勵力,第三是約束力,第四是導向力。
這四種「力」,也可以叫四種功能。影響力是通過理念文化的建設,影響決策者、管理者和員工對安全的正確態度和意識,強化社會每一個人的安全意識。激勵力是通過理念文化和行為文化的建設,激勵每一個人安全行為的自覺性。
約束力是通過強化學校行政的安全責任意識,約束其審批權;通過管理文化的建設,提高學校決策者的安全管理能力和水平,規範其管理行為;通過制度文化的建設,約束師生的行為,消除隱患。導向力是對全校每一個人的安全意識、理念、態度、行為的引導。
安全文化的這四種功能對學校安全的保障作用將越來越明顯,越來越強烈地表現出來。這一點在人類安全科學技術的進步歷史中得到充分證明,在安全技術達標的前提下,進一步提高系統安全性,需要安全管理的力量;要加強管理的力度,學校應強化安全法規的應用手段;在上述前提下,學校安全對策的發展,需要文化的力量才能奏效。所以,安全文化的「文化力」是非常重要的。
只有深厚的「文化力」,才能提升「競爭力」,才能潛移默化提高人的安全文化素養。
三、學校安全文化建設
學校安全文化的涵義給我們指出了學校安全文化建設的有效途徑,即從學校安全的理念文化、學校安全的行為文化、學校安全的管理文化和學校安全的物態文化四個方面來進行學校安全文化建設。
(一)學校安全的理念文化建設
學校安全理念文化主要是指全體師生共同接受的安全意識、安全理念、安全價值標準。安全理念文化是安全文化的核心和靈魂,是形成和提高安全行為文化、管理文化和物態文化的基礎和原因。就當前的教育形勢來看,學校安全理念文化的核心應是「以人為本、關注生命」,即學校組織教育教學活動,要做到心中想「人」,目中有「人」,一切為「人」;開展每項工作,都要從關愛師生生命的角度去思考、設計、實踐、反思。
「以人為本、關注生命」理念,直接推動了學校師生安全理念由「要我安全」向「我要安全」轉變,實現了變被動灌輸為主動接受,也堅持了預防為主、全員參與、持續改進的教育理念。
(二)學校安全的行為文化建設
學校安全行為文化是指在安全理念文化指導下,全校師生在教育教學過程中的安全行為準則、思維方式、行為模式的表現。行為文化既是理念文化的反映,同時又作用和改變理念文化。通過安全應急演練,將大大提高師生的安全自救和自我保護能力。
可以分為領導安全行為文化(如領導小組及其職責,開展安全調查,進行安全決策,激勵與懲罰等)、群體安全行為文化(如學校的安全教育行為,以學校網、學校廣播、校刊、宣傳櫥窗等為載體,以開展講座、主題班會、學生社團活動等為途徑的多方面教育)、個體安全行為文化(如師生遵守安全規章制度、安全學習的積極性和成效、自我防範能力等),這些都為我們進行學校安全行為文化建設指明瞭方向。
(三)學校安全的管理文化建設
學校安全管理文化是指對學校及師生產生規範性、約束性影響和作用,它集中體現理念文化和物質文化對領導和師生的要求。安全管理文化的建設包括從建立法制理念、強化法制意識、端正法制態度,到科學地制訂法規、標準和規章、嚴格的執法程式和自覺的執法行為等。同時,安全管理文化建設還包括行政手段的改善和合理化、經濟手段的建立與強化等等。
學校管理文化需具有自己特色,符合有關安全規定實際以及本校安全理念、安全理念和安全價值觀。當前,各校大多建立了由校長負總責,分管安全的副校長為直接責任人、層層簽訂安全責任書、各處室分塊負責的學校安全管理網路體系和嚴厲的責任追究制,為學校編織了一張密不透風的「安全網」,成為學校安全的重要保證。
(四)學校安全的物態文化建設
學校安全物態文化是安全文化的表層部分,它是形成理念文化和行為文化的條件。從安全物態文化中往往能體現出學校領導的安全認識和態度,反映出學校安全管理的理念和哲學,折射出安全行為文化的成效。所以說物態是文化的體現,又是文化發展的基礎。
學校管理過程中的安全物態文化建設主要體現在:學校內的建築物、教育教學儀器裝置、活動場地等硬體設施的安全可靠;對現有的建築物、設施裝置、儀器等學校所有物件進行排查,發現並消除存在的安全隱患等。
四、加強學校學校安全文化建設的措施
加強學校學校安全文化建設, 要以科學發展觀為指導, 結合學校的實際情況,在全體師生中形成有利於打造安全和諧學校的價值理念、思維方式、精神風貌、**氛圍,並養成良好的安全習慣,形成學校安全文化建設的長效機制。
(一)加強安全基礎建設,提供可靠硬體保障
首先要按照學校學校安全事故防範的基本原則,加大學校安全基礎設施的建設力度,確保學校安全設施的建設符合學校學校安全防範規定;其次要提高學校學校安全保衛部門裝備的科技含量,提高安全保衛部門與違法犯罪分子鬥爭的物質條件。發揮學生的主觀能動性,加強其自我管理、自我教育與自我服務,建好學生安全自治組織;並在學校所在地相關部門的配合下加強學校周邊環境的治理力度,創造優良的外部環境。
(二)層層抓好建章立制,構建安全文化體系
學校要樹立「以人為本,安全第一」的安全工作理念,以文化為載體,通過文化的滲透和建章立制,編織嚴密的安全責任網路,層層落實安全責任制,設立科學的安全評估和獎懲機制,從制度上確保資金投入、組織機構、人員配備、硬體設施、**宣傳到位,約束不安全行為和防止不安全因素的發生,使全體師生員工形成正確的思維和行動習慣,調動大家重視安全的積極性,讓 「安全第一」的理念深入人心,並貫徹到教學和學習生活中,建立安全的學校環境,保證學校各項工作和活動的順利開展。
(三)強化師生安全教育,提高師生安全素質
安全教育內容廣泛,從當前學校的實際情況來看,應重點抓好以下方面:大力開展法律法規、校規校紀教育讓師生知法、懂法、守法、用法,養成遵紀守法的良好習慣,自覺運用法律保護自身權益;大力開展安全知識教育,使師生了解和掌握諸如起居安全、用電安全、交通安全、社交安全、突發事件應急反應以及避災、逃生等最基本的安全文化知識和自我保護技能;大力開展心理健康教育,提供心理健康諮詢服務,引導師生正確認識和處理社會、學校、家庭以及自身學習、 工作和人際關係中的各種矛盾與問題,提高心理調適能力,化解心理危機, 最大限度地預防因心理問題引發的學生傷人和自殺事件。
總之,學校安全文化建設是學校文化建設的重要的組成部分,其水平的高低已成為學校核心競爭力的重要內容之一。加強學校安全文化建設是學校教學、科研、學習、生活等各項活動順利進行的根本保證。作為學校安全管理工作者,只有認清形勢,深入分析學校安全現狀,堅定不移地加強學校安全文化建設,提高師生的安全文化素質,從根本上消除學校內部及周邊的安全隱患,才能確保學校教育教學工作的良性執行和協調發展。
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