房地產市場調控長效機制到底是什麼

2021-03-05 09:21:54 字數 4866 閱讀 7807

1樓:du笨鳥

房地產市場的調控長效機制是指以房價作為調控的標的物,即保持房價穩定或促進房價合理迴歸。

在結構層面疏通總供需是主要手段,但並不排斥輔助性調控措施,如差別化金融稅收政策、規範市場秩序政策、房產稅政策等。但輔助性政策的施行,應當遵守供需結構性調整的總目標。

最終應當形成「高階有市場、中端有支援、低端有保障」 的「三軌制」住房制度框架,從根本上解決高房價和投機炒作對百姓住房問題的困擾。

房地產市場的制度設計涵蓋3個方面:

1、自住性的消費需求應該鼓勵。

當前,應該有更加明確而細緻的針對首套購房者的政策,釋放首套住房等剛性需求,這對於盤活房地產市場是有必要的。

2、對租賃需求應該加以引導和規範。

當前,住房問題總的矛盾還是供求矛盾,擴大供給、進一步實現供求平衡是解決住房問題的核心思路。一些人可以通過市場滿足自己的改善性需求,**通過有效引導,使其將剩餘**投入市場。這一方面能給市場帶來供給,另一方面,出租人也可獲得合理回報。

3、對投機性需求必須抑制。

房地產市場與金融領域息息相關,抑制投機性需求有利於防範金融風險。

2樓:王晗雨

縱觀十多年來大中城市

房價變動,能夠發現,在10多年前大中城市房價曾有過平穩期,甚至出現過小幅回落的現象。但是,

2023年以來,尤其是2023年以來,大中城市房價總體呈現快速**趨勢。值得注意的是,

近期,專家學者們對房地產市場調控長效機制建設非常關注,也提出了很多建議,如土地制度改革、房產稅試點徵收、房地產市場體系建設(包括租賃市場和中介市場)等。但這是不是根本且可行的手段呢?筆者認為這都不是,首先土地制度改革絕不是一朝一夕能夠完成的,甚至可以說,土地制度改革是比房價調控更深層次的內容,爭論比較大、解決的難度也非常大,只能循序漸進去解決。

房產稅試點徵收雖然相對可行,但從重慶、上海經驗來看,效果不明顯,而國外房產稅政策的實施也沒有發生絕對降低房價的效果;同時,對房產稅稅制的選擇與徵收實施,老百姓是否能夠承受?對市場和經濟發展會有何不利影響?這都是很不確定的因素。

回顧10年來調控的歷程,可以說,總體上我們是以房價作為調控的標的物,即保持房價穩定或促進房價合理迴歸。在最初級的經濟學教科書中,也可以得知一個簡單事實。對於**的調控從來都不止是**本身的問題。

在市場調配資源的範疇內,供求所決定的**不應該被簡單抑制或直接影響,分析供求本身的形成、變化是更加重要的問題。因此,在全面市場化的情況下,以**調控為目的措施更應當關注供求雙方的問題,而非只是**的增減。

具體來說,房地產市場的供求問題,特別是供求問題的結構性是應該引起注意的。事實上,在我國實施全面住房市場化改革的2023年之前,城鎮不同收入層次居民家庭的住房需求,還是有不同的供給渠道的:高收入家庭基本通過市場解決住房問題,中等收入依靠單位自建房或合作建房,而低收入則承襲計劃經濟時期轉型的低租金公房;這樣,不同層次的住房需求,基本與不同層次的**渠道相適應。

然而,2023年***23號文實施之後,各地停止了住房的非市場化**,將各層次的需求全部推向市場。試想,在單一的市場**渠道下,需求突然釋放且規模過於龐大,房價能不漲嗎?同時,由於逐步推行的住房金融改革,居民可以通過銀行獲得住房按揭貸款,這在提高居民購房能力的同時,也進一步擴張了有效需求,在供給相對確定的情況下,不但會造成市場的過度繁榮,更會帶來房地產市場秩序的紊亂,突出表現就是投資投機需求的泛濫。

在此背景下,住房市場供求關係越來越緊張,再加上貧富差距的拉大,投資和投機需求也逐步擴大,這必然使投機者佔據更多的市場資源,進而導致房價更快**和中低收入家庭購房困難問題凸顯,住房困難群體也隨之不斷擴大。在「剛需」不斷增加且未有其他住房解決渠道、不得不全部進入市場的情況下,無論**怎麼調控房價,效果都是南轅北轍。由此可見,當前的房地產市場調控及其長效機制的建立,核心問題不是抑制房價過快**問題,也不能僅從市場機制方面找原因,解決問題的關鍵,還在於對房地產市場發展的核心問題——住房問題的認識及住房政策的有效制定。

筆者認為,深化住房制度改革、繼續完成2023年房改的未竟之路,才是建立房地產市場調控長效機制的根本目標。但是,如何深化住房制度改革、完善住房政策呢?有的提出加強住房保障,形成市場和保障「雙軌制」。

雖然,住房保障很重要,我國各級**近年來在住房保障方面也下了很大的決心,並付諸於行動。但是,從國外有關經驗來看,這只是解決低收入群體住房問題的一個手段。從2023年房改以來,尤其是在2023年之後房價快速**的背景下,僅有市場加保障的「雙軌」,是無法解決中等和中低收入群體購房難的問題。

近年來的住房保障實踐證明,中等和中低收入群體需要的不是公共租賃住房和廉租房等低租金公房;因其具備一定的住房購買能力且自住需求比較強烈,他們需要的是**合理且適應其收入水平的可購買住房。筆者認為,解決這類中端群體的住房問題還是要靠市場,但必須由**提供政策支援或補貼。這樣,不但能夠實現中端群體住有所居的願望,也能夠分流大批目前靠市場解決的自住需求,這對從根源上解決投資和高房價問題是具有重大意義的。

筆者認為,深圳目前創新性實施的安居商品房制度,就是**對中端需求給予政策支援的典範。此類住房定位於中等、中低收入家庭,將**限定在同區位商品房**的50%—70%

,實際上就是以市場**為主體,以政策支援為輔助,有效降低中端群體購房**,有效實現中等收入群體住房需求的解決當前住房問題的良策。如果這類住房形成規模效應,試想會有多少住房需求從高階市場分流出來?將對投機具有多大的抑制作用?

當然,在結構層面疏通總供需是主要手段,但並不排斥輔助性調控措施,如差別化金融稅收政策、規範市場秩序政策、房產稅政策等。但輔助性政策的施行,應當遵守供需結構性調整的總目標。最終,我國應當形成「高階有市場、中端有支援、低端有保障」

的「三軌制」住房制度框架,從根本上解決高房價和投機炒作對百姓住房問題的困擾。近期,筆者欣喜的看到,北京市也開始試行與深圳市安居型商品房類似的自住型商品房開發建設。筆者相信,隨著國內越來越多大中城市在此類住房制度創新方面的實踐,最終會形成住房與房地產市場長效、健康發展機制,實現不同收入層次居民家庭都能夠住有所居、安居樂業的夢想。

(作者簡介:王鋒深圳市房地產研究中心主任,研究員,教授,享受***特殊津貼專家)

什麼是「房地產長效機制」

3樓:正天

關於長效機制的內容,去年**經濟工作會中提出:綜合運

用金融、土地、財稅、投資、立法等手段,加快研究建立符合國情、適應市場規律的基礎性制度和長效機制。

目前國家正在抓緊時間,緊鑼密鼓研究制定保證房地產長期持續健康發展的長效機制,成熟的時候可以付諸實施。

一方面,對熱點城市房價**可能會帶來泡沫要加以防範、調控,從需求側、供給側都要採取些措施。

另一方面對廣大的三四線城市還要堅持去庫存,因為那些地方要實現它的住房價值還要很長很長時間。房地產的區域性、結構性的矛盾給巨集觀調控提出了更高的要求。

支援居民自住和進城人員購房需求。堅持住房的居住屬性,落實地方**主體責任,加快建立和完善促進房地產市場平穩健康發展的長效機制,健全購租並舉的住房制度,以市場為主滿足多層次需求,以**為主提供基本保障。

加強房地產市場分類調控,房價**壓力大的城市要合理增加住宅用地,規範開發、銷售、中介等行為,遏制熱點城市房價過快**。

因地制宜、多種方式提高貨幣化安置比例,加強配套設施建設和公共服務,讓更多住房困難家庭告別棚戶區,讓廣大人民群眾在住有所居中創造新生活。

綜合運用金融、土地、財稅、投資、立法等手段,加快研究建立符合國情、適應市場規律的基礎性制度和長效機制,既抑制房地產泡沫,又防止大起大落。

要在巨集觀上管住貨幣,微觀信貸政策要支援合理自住購房,嚴格限制信貸流向投資投機性購房。

請新增詳細解釋

參考資料

什麼是「房地產長效機制」?

4樓:正天

關於長效機制的內容,去年**經濟工作會中提出:綜合運用金融、土地、財稅、投資、立法等手段,加快研究建立符合國情、適應市場規律的基礎性制度和長效機制。

目前國家正在抓緊時間,緊鑼密鼓研究制定保證房地產長期持續健康發展的長效機制,成熟的時候可以付諸實施。

一方面,對熱點城市房價**可能會帶來泡沫要加以防範、調控,從需求側、供給側都要採取些措施。

另一方面對廣大的三四線城市還要堅持去庫存,因為那些地方要實現它的住房價值還要很長很長時間。房地產的區域性、結構性的矛盾給巨集觀調控提出了更高的要求。

支援居民自住和進城人員購房需求。堅持住房的居住屬性,落實地方**主體責任,加快建立和完善促進房地產市場平穩健康發展的長效機制,健全購租並舉的住房制度,以市場為主滿足多層次需求,以**為主提供基本保障。

加強房地產市場分類調控,房價**壓力大的城市要合理增加住宅用地,規範開發、銷售、中介等行為,遏制熱點城市房價過快**。

因地制宜、多種方式提高貨幣化安置比例,加強配套設施建設和公共服務,讓更多住房困難家庭告別棚戶區,讓廣大人民群眾在住有所居中創造新生活。

綜合運用金融、土地、財稅、投資、立法等手段,加快研究建立符合國情、適應市場規律的基礎性制度和長效機制,既抑制房地產泡沫,又防止大起大落。

要在巨集觀上管住貨幣,微觀信貸政策要支援合理自住購房,嚴格限制信貸流向投資投機性購房。

請新增詳細解釋

參考資料

為何要完善房地產長效機制?

5樓:小青蛙跳著走

據報道,12月18日-20日召開的**經濟工作會議定調了來年房地產市場發展方向,專家表示完善房地產長效機制勢在必行。

報道稱,議提出,加快建立多主體**、多渠道保障、租購併舉的住房制度。要發展住房租賃市場特別是長期租賃,保護租賃利益相關方合法權益,支援專業化、機構化住房租賃企業發展。完善促進房地產市場平穩健康發展的長效機制,保持房地產市場調控政策連續性和穩定性,分清**和地方事權,實行差別化調控。

經過多年的發展,房地產市場的主要矛盾已經從解決住房資源短缺問題轉變為了提升住房市場質量問題,但相應的住房制度建設並未匹配。在新一輪住房制度改革中,如何完善促進已有雛形的房地產長效機制,建立多主體供給、多渠道保障、租購併舉的住房制度,將成為工作重點。

希望房地產成效機制可以早日建立!

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