1樓:匿名使用者
權力的制約是指兩種或兩種以上的國家權力之間的相互限制與約束的關係。 權力的監督則是指對國家權力的監察、檢查或督促。 在我國權力之間的制約和監督,實際上就是要通過改革和完善現有的政治體制,建立結構合理、配置科學、程式嚴密、制約有效的權力執行機制。
一是,以權制權,即用權力監督權力。 二是,監督權與被監督權適當分離。 三是,監督權與被監督權效力相當。
四是,監督權不替代被監督權。
2樓:匿名使用者
如何有效制約權力
只有將以權力制約權力、以權利制約權力兩者有機地聯結起來,有效地制約與監督權力的現代政治難題才能得到解決
加強對權力的制約和監督是發展社會主義民主政治、建設社會主義政治文明、建設小康社會的重要組成部分。這是因為,從正面來看,權力的制約與監督對於權力服務於公民、有效地運作、推進財富的積累等,具有重大的影響;從反面來講,不受制約與監督的權力必然是腐化變質的權力,權錢交易、低效運作、腐敗叢生是難以避免的事情。
以權力制約權力
以權力制約權力,首當其衝的是實行權力的分割制衡原則。之所以必須首先分割權力,是由權力性質決定的。「絕對的權力絕對地導致腐敗」,這是不論社會政治制度差異如何都適用的一個現代政治戒條。
權力具有自 膨脹的天性,如果不對權力加以分割,這種政治制度就必然成為一種獨斷專行的制度,絕對的自 而不會有真正批評的孤芳自賞的制度,從長期執政效應來看,也相應會成為一種低效率的政治制度。
其次,以權力制約權力,需要對監督制約權力的物件加以明確。分割權力作為制約和監督權力的前提,並不必然保證權力受到有效的監督制約。因為在權力的實際執行中,執掌權力的主體具有自由裁量的空間,他們還是有濫用職權的必然性。
必須將執掌權力的人置於有效制約與監督其權力的權力執行體系之中,才能保證他們用公共權力來為公共利益服務。假如僅憑他們依託在自 道德信任基礎上執掌公共權力的諾言,對他們不加以嚴格制約與監督,那就絕對不能期望杜絕權錢交易、以權謀私。
再次,有效制約與監督權力還必須建立起制度導向與程式優先的制度執行體制。假如制約與監督權力的動力僅僅來自某些政治高層人物的旨意,或來自某個集團的善良動機,那是不可能有效制約與監督權力的。這是由權力支配意志而不是意志支配權力的權力現代性決定的。
歷史上曾經有多少意志堅定地想用權力來為大眾謀取福利的政治家,到後來演變為濫用權力、甚至以權謀私的墮落分子。這類觸目驚心的事例告訴 們,除開在制度上解決權力的制約與監督問題,從而保證從權力的分割開始、到權力的規則運轉、再到權力的公共化評估相互貫通,從而將權力的客觀化運作與執掌權力者的個人意志和願望隔離開來,否則就不能想象權力受到有效制約與監督。至於制約與監督權力的程式優先問題,那就更是一個檢驗政治現代性的指標了。
有沒有權力執行的分割制衡制度設計、有沒有權力執行的一套客觀制度建構、有沒有圍繞權力執行糾紛建立的裁決機制、有沒有對人對事對決策對效用分別設計的制度規章,既是劃分傳統政治與現代政治的分界線,又是判斷權力是否受到有效制約與監督的基本標準。
以權利制約權力
以權力制約權力是一種「權力內部」的制約與監督思路。也許更為關鍵的還是以權利制約權力。對於現代社會來講,建立在自由平等基礎上的公民權利,是一個政治共同體據以維持與發展的現實起點。
假如以權力制約權力只是執掌權力者之間的權力分配遊戲,那麼,就既不能指望權力會自 限制,也不能指望權力的公共性有根本的保障。於是,以高於權力的權利來制約與監督權力就是必然的選擇。必須將權力與權利作為一個對應的關係來處理,以前者為必須限制的物件,以後者為捍衛的物件;以前者為社會運作的條件,以後者為社會運作的前提;以前者為後者的被支配者,以後者為前者的支配者。
這樣,權力的自 膨脹才會消減。以權利制約與監督權力,既需要重申人民主權原則,也需要有人民以公民的角色介入社會政治生活的「角色轉變」,更需要有反映人民意志與願望的社會建制來實際制約與監督權力。於是兩個方面的問題就顯得重要起來:
一方面,必須建立健全國民政治參與的制度渠道,從而使得公民有表達自己意見和參與決策的空間。另一方面,在日常的社會政治生活中,必須建立起**監督的制度體系。只有將以權力制約權力、以權利制約權力兩者有機地聯結起來,有效地制約與監督權力的現代政治難題才能得到有效的解決。
3樓:嘻哈齊魯
90後的小朋友啊 記住這句話在中國是不適用的 別聽高中政治課本瞎忽悠
4樓:匿名使用者
一是以民主的精神構建權力執行機制。改革權力執行機制的基本精神就是遵循民主的規則。因為權力本身**於人民,形成體現民主精神的權力授予機制,尊重人民群眾的意志和意願,使領導者真正向群眾負責而不僅是向上級負責,這就是對權力的有力制約。
要形成權力雙向運作模式,以制度化、法制化的途徑制定公正的操作規則、程式,擴大人民群眾的政治參與,實現人民群眾的政治權利,為政治體系輸入活力。這主要是通過擴大人民群眾在民主選舉、民主決策、民主管理和民主監督中的作用來實現的。要改革和完善決策機制,推進決策的民主化,充分利用各種手段,暢通反映群眾意見的渠道,建立與群眾利益相關的重大事項社會公示制度和社會聽證制度,完善專家諮詢制度,實行決策的論證制和責任制,防止決策的隨意性,以保證權力的運作建立於民主架構基礎之上。
二是加強法治建設,推進權力制約和監督的法制化。法治建設與權力的運作是緊密聯絡在一起的。法律之於權力,具有雙重性,即,對權力運作既是一種支援,可以保護權力的正常運作而不受干擾;同時,對權力又是一種約束,行使權力的邊界應當按照憲法和法律的規定來界定。
完善的法律具有預警作用,可以警示權力行使者哪些事情不能做。法律具有普遍性和強制性,任何組織、個人的行為都不能超越法律、違背法律乃至破壞法律,否則將受到法律的制裁。因此,對權力的制約和監督惟有與法治建設相結合,才能得到權威性的保護,保證效果最優化。
對新聞監督的運作也應予以法律的保護,增強權力監督的力度。要逐步對信訪舉報、政務公開等問題進行立法。通過法治建設,確保對權力的制約和監督制度化、法制化。
三是完善各項具體制度,保證權力監督和制約的有效落實。制度環境由體制和具體制度兩個層次的內容構成。在進行領導體制改革的同時,還要制定和完善各項具體制度,並抓好對具體制度的貫徹落實。
要進一步強化黨組織的監督作用,建立健全並嚴格執行民主集中制的各項具體制度。對涉及重大決策、重要幹部任免、重大專案安排和大額度資金的使用,以及國有資產的重組併購等問題,必須經集體討論,嚴格按規定程式運作。積極探索黨的代表大會發揮監督作用,以及黨的委員會發揮監督作用的途徑和形式。
拓寬黨內民主渠道,使黨員對黨內事務有更多的瞭解和參與,擴大黨員對重要決策的知情權,加強對黨的領導機關和領導幹部的監督。在基層,要進一步推行和完善政務公開、廠務公開、村務公開等公開辦事制度,增強群眾的民主參加意識。
四是把對權力的制約和監督與思想道德教育緊密結合。思想道德教育是防止腐敗、減少腐敗主觀動機的重要一環。要堅持不懈地對黨和國家工作人員特別是領導幹部進行思想政治教育和道德品質教育,這既是黨風廉政建設的基礎性工作,也是做好反腐敗工作的現實需要。
當前,一些幹部特別是領導幹部之所以在權力面前出問題,一個重要原因就是思想政治素質不過硬、黨性不強。因此,要結合***提出的樹立社會主義榮辱觀、樹立「八個方面」良好作風等方面的要求,大力倡導領導幹部在思想道德建設方面作出表率,自覺克服和糾正在思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風等方面存在的突出問題。要完善宣傳教育制度,健全工作機制,改進工作方法,把廉政教育貫穿於對領導幹部的培養、選拔、管理、獎懲等各個環節,使領導幹部始終保持廉政勤政、用權謹慎的意識。
我國的政治制度對權力的監督和制約作了哪些規定
5樓:名
如何有效制約權力
62616964757a686964616fe58685e5aeb931333335326161 只有將以權力制約權力、以權利制約權力兩者有機地聯結起來,有效地制約與監督權力的現代政治難題才能得到解決 加強對權力的制約和監督是發展社會主義民主政治、建設社會主義政治文明、建設小康社會的重要組成部分。這是因為,從正面來看,權力的制約與監督對於權力服務於公民、有效地運作、推進財富的積累等,具有重大的影響;從反面來講,不受制約與監督的權力必然是腐化變質的權力,權錢交易、低效運作、腐敗叢生是難以避免的事情。 以權力制約權力 以權力制約權力,首當其衝的是實行權力的分割制衡原則。
之所以必須首先分割權力,是由權力性質決定的。「絕對的權力絕對地導致腐敗」,這是不論社會政治制度差異如何都適用的一個現代政治戒條。權力具有自 膨脹的天性,如果不對權力加以分割,這種政治制度就必然成為一種獨斷專行的制度,絕對的自 而不會有真正批評的孤芳自賞的制度,從長期執政效應來看,也相應會成為一種低效率的政治制度。
其次,以權力制約權力,需要對監督制約權力的物件加以明確。分割權力作為制約和監督權力的前提,並不必然保證權力受到有效的監督制約。因為在權力的實際執行中,執掌權力的主體具有自由裁量的空間,他們還是有濫用職權的必然性。
必須將執掌權力的人置於有效制約與監督其權力的權力執行體系之中,才能保證他們用公共權力來為公共利益服務。假如僅憑他們依託在自 道德信任基礎上執掌公共權力的諾言,對他們不加以嚴格制約與監督,那就絕對不能期望杜絕權錢交易、以權謀私。 再次,有效制約與監督權力還必須建立起制度導向與程式優先的制度執行體制。
假如制約與監督權力的動力僅僅來自某些政治高層人物的旨意,或來自某個集團的善良動機,那是不可能有效制約與監督權力的。這是由權力支配意志而不是意志支配權力的權力現代性決定的。歷史上曾經有多少意志堅定地想用權力來為大眾謀取福利的政治家,到後來演變為濫用權力、甚至以權謀私的墮落分子。
這類觸目驚心的事例告訴 們,除開在制度上解決權力的制約與監督問題,從而保證從權力的分割開始、到權力的規則運轉、再到權力的公共化評估相互貫通,從而將權力的客觀化運作與執掌權力者的個人意志和願望隔離開來,否則就不能想象權力受到有效制約與監督。至於制約與監督權力的程式優先問題,那就更是一個檢驗政治現代性的指標了。有沒有權力執行的分割制衡制度設計、有沒有權力執行的一套客觀制度建構、有沒有圍繞權力執行糾紛建立的裁決機制、有沒有對人對事對決策對效用分別設計的制度規章,既是劃分傳統政治與現代政治的分界線,又是判斷權力是否受到有效制約與監督的基本標準。
以權利制約權力 以權力制約權力是一種「權力內部」的制約與監督思路。也許更為關鍵的還是以權利制約權力。對於現代社會來講,建立在自由平等基礎上的公民權利,是一個政治共同體據以維持與發展的現實起點。
假如以權力制約權力只是執掌權力者之間的權力分配遊戲,那麼,就既不能指望權力會自 限制,也不能指望權力的公共性有根本的保障。於是,以高於權力的權利來制約與監督權力就是必然的選擇。必須將權力與權利作為一個對應的關係來處理,以前者為必須限制的物件,以後者為捍衛的物件;以前者為社會運作的條件,以後者為社會運作的前提;以前者為後者的被支配者,以後者為前者的支配者。
這樣,權力的自 膨脹才會消減。以權利制約與監督權力,既需要重申人民主權原則,也需要有人民以公民的角色介入社會政治生活的「角色轉變」,更需要有反映人民意志與願望的社會建制來實際制約與監督權力。於是兩個方面的問題就顯得重要起來:
一方面,必須建立健全國民政治參與的制度渠道,從而使得公民有表達自己意見和參與決策的空間。另一方面,在日常的社會政治生活中,必須建立起**監督的制度體系。只有將以權力制約權力、以權利制約權力兩者有機地聯結起來,有效地制約與監督權力的現代政治難題才能得到有效的解決。
希望能幫到你!
高中政治 從文化的作用和文化對人影響的特點,說明企業為什麼要
可以從一下幾個角度回答,自己要善於去結合材料哈。我給你寫了一些參考的話語,不一定標準呀。但是知識原理應該就是這幾個。文化是一種精神力量,能夠在人們認識世界 改造世界的過程中轉化為物質的力量,對社會的發展和個人的成長產生深刻的影響。良好企業文化不僅可以促進企業自身的發展,而且可以激勵員工積極進取,創造...
減稅降費對企業的意義用高中政治經濟生活的知識怎麼回答
1,直接減輕企業稅收負擔和經營成本,有利於企業擴大投資,增加技術投入或創新升級,轉變發展方式,調整產業結構。2,鼓勵大眾創業和萬眾創新,有利於增加就業。推進營改增 擴大企業所得稅優惠範圍,能降低企業生產經營成本,減輕企業負擔,提高企業的經濟效益。提高研發費用稅前加計扣除比例能促進企業增加科研投入,提...
高中政治說上所說的生產力和生產關係,經濟基礎和上層建築是什麼
1。生產力是指社會成員共同改造自然 改造社會獲取生產資料和生活資料的能力 2。生產關係是指勞動者在生產過程中所結成的相互關係,包括生產資料的所有關係 生產過程的組織與分工關係 產品的分配關係等三個方面。3.經濟基礎是生產關係的總合。4.上層建築是以生產關係為核心的的社會關係的總和。政治就是那麼繞口,...