1樓：匿名使用者
第一，它是國家意志形成和表達的必要途徑和方式；
第二，掌握國專家政權的階級屬必須利用立法手段，來確認那些有利於自己的社會關係和社會秩序；
第三，立法者利用立法手段協調社會關係，解決社會矛盾；
第四，立法還有指導未來的**功能；
第五，立法是民主制度化、法律化的前提條件，是依法治國，建設法治國家的基礎性活動。
2樓：匿名使用者
張明e68a8462616964757a686964616f31333236396535楷教授：質疑立法解釋
2023年4月8日晚，北**學院「百年院慶•名家講壇」第五講在法學院模擬法庭舉行，清華大學法學院張明楷教授以《質疑立法解釋》為題做了專題講座。張教授是我國著名中青年刑法學家，在學術上造詣頗深。在講座中，張教授主要闡述了立法解釋分別與法治原則、罪刑法定原則、法律解釋目標及法律發現之間的關係，從一個全新的角度審視我國刑法的立法解釋的正當性。
一、立法解釋的範圍
張明楷教授開場即對「立法解釋」這個稱謂表示質疑，他說，這個詞本身就是有問題的，因為立法機關的解釋就是法律本身，「解釋具有法律效力」這也是法律規定。立法解釋不存在溯及力，這一點和法律一樣。他接著介紹了目前界定的立法解釋的範圍，大致包括刑法中的解釋性規定、刑法草案的說明、立法機關的條文解釋這三個方面。
張教授認為，這三點都值得商榷。刑法中的解釋性規定是刑法條文的組成部分，這種解釋就是法律自身，因此不能再叫立法解釋；關於刑法草案的說明也不應屬於立法解釋範圍，這種說明實際上是關於國家機關通過的刑法，而不是草案；立法機關的條文解釋表面上是全國人大常委會的立法解釋，但實際上也只是起草者的解釋。因此在一定程度上，不存在立法解釋。
二、立法解釋與法治原則
張教授講到，法治是限制國家權力，保障公民自由。現代意義上的法治有形式意義和實質意義之分，而二者的結合才是真正的法治。從這個角度看，立法解釋是不符合法制原則的。他分析了以下原因：
1、法治要求權力分立制衡，不能允許司法機關介入立法或者立法介入司法。要實現法治，首先要有預先制定的法，其次要確保統治依法實行。立法、裁判、執法相分離，才能實現法治。
而我國的立法與立法解釋從理論上分不開，立法解釋和具體的法律適用分不開，這實際上是立法侵入司法。
2、立法解釋要求要解釋立法原意，追求立法原意，這將導致人治。國家應該在成文法統治下，而不是服從於某個立法機關成員的意志。
3、立法機關的解釋經常與法律衝突，背離法律意思。
三、立法解釋與罪刑法定
張教授認為，立法解釋與罪刑法定原則相悖。從實質上講，罪行「法」定，而非立法者定。法治是實質和形式的統一，與民主相連。
立法機關在作立法解釋時，通常會考慮法律適用時群眾的意志，追求立法原意會導致按群眾意志解釋；立法解釋還很可能違反禁止類推的原則；立法解釋很可能違反成文法主義，因為法條的用語應該在文字本身具有的約定含義內解釋，而立法解釋往往需要突破這種約定。
四、立法解釋和解釋目標
張明楷教授介紹說，目前我國刑法學界追求立法原意解釋、主觀解釋。但是他認為主觀解釋行不通：
1、立法原意不是一個清楚、明確的問題。立法者為多人，針對具體某條意見並不統一，立法者想象不到現實中的具體問題，實際上立法原意是不存在的。
2、法律一經產生，便脫離了立法願意，和原意有了距離。根據文字作出的解釋是有根據的，根據原意的解釋反而是無根據的。
3、刑法是成文法，是通過文字來表達立法精神的，也要通過文字來解釋。
4、刑法具有約定性，追求立法原意，法律便失去了生命力。立法時的意思是固定不變的，而法律卻要適應變化的社會生活。因此不能追求立法原意，而要根據立法發展的意義來解釋。
5、立法原意可能是有缺陷的，需要補正解釋，不能遵循原意。
五、立法解釋和法律發現
張教授說，語言本身不準確，存在誤解因素，同樣的詞語對不同的人會產生不同含義，而且詞語的含義也在不斷發展中，意義不斷延伸。
另一方面，形式立法是根據過去的事實而總結制定出法律，司法是將已經發生的事實與規範相對應，然後做出判決。正義是活生生的，爭議不僅隱藏在法律條文中，還隱藏在現實生活中。不能單從文字做解釋，應該在正義理念下將目光在規範與事實之間移動，使二者相對應，從而形成判決。
六、立法解釋和學理解釋
張教授總結說，立法解釋是有缺陷的，解釋者的價值觀、解釋方法以及他們對事實理解得合理程度都將影響作出的解釋，我國立法機關不應採用主觀解釋的方法，一味追求刑法立法原意，否則將很難適應變化的社會生活，也有違立法不得隨意介入司法這一法治原則。
北京大學法學院研究生會與法碩聯合會提供講座整理稿
高曉瑞 編輯
參考資料：http://****
law.pku.edu.
安全生產立法意義
3樓：匿名使用者
以《安全生產法》的頒佈實施為標誌，我國安全生產立法進人了全面發展的新階段。尤其是《安全生產法》的出臺，對全面加強我國安全生產法制建設，激發全社會對公民生命權的珍視和保護，提高全民族的安全法律意識，規範生產經營單位的安全生產，強化安全生產監督管理，遏制重大、特大事故，促進經濟發展和保持社會穩定都具有重大的現實意義，必將產生深遠的歷史影響。
1．《安全生產法》的貫徹實施，有利於全面加強我國安全生產法律法規體系建設
2．《安全生產法》的貫徹實施，有利於保障人民群眾生命和財產安全
3．《安全生產法》的貫徹實施，有利於依法規範生產經營單位的安全生產工作。
4·《安全生產法》的貫徹實施，有利於各級人民**加強對安全生產工作的領導
5·《安全生產法》的貫徹實施，有利於安全生產監管部門和有關部門依法行政，加強監督管理
6．《安全生產法》的貫徹實施，有利於提高從業人員的安全素質
7．《安全生產法》的貫徹實施，有利於增強全體公民的安全法律意識
8．《安全生產法》的貫徹實施，有利於制裁各種安全違法行為
4樓：匿名使用者
1、加強我國安全生產法制建設
2、保障人民群眾生命和財產安全
3、規範生產經營單位的安全生產工作
4、各級**加強對安全生產工作的領導
5、安全生產監管部門和有關部門依法行政，加強監督管理6、提高從業人員的安全素質
7、增強全體公民的安全法律意識
8、制裁各種安全生產違法行為
5樓：匿名使用者
安全生產法第一條說明了立法的意義：為了加強安全生產監督管理，防止和減少生產安全事故，保障人民群眾生命和財產安全，促進經濟的發展，制定本法。
安全生產法的立法有著國際國內的前景：國際上「以人為本」的理念在不斷深化，從國內來看，我國加入wto，如何保護人的生命和財產安全，立法是根本措施。
要注意一點就是「生產安全事故」的特定範疇：生產安全事故是指生產經營單位在生產經營過程
中發生的安全事故，是一種責任事故，是安全生產事故的一部分。安全生產事故含生產安全事故和非生產安全事故。非生產安全事故如一般道路交通事故，他可能是工傷事故，但不一定是生產安全事故。
國歌立法的重要意義？
6樓：哇哎西西
國歌是憲法確立的國家重要象徵和標誌，制定一部專門的國歌法。
通過國家立法對國歌的奏唱場合、奏唱禮儀和宣傳教育等進行規範。
對於保證憲法的有效實施，增強國歌奏唱的嚴肅性和規範性，維護國家尊嚴，提升公民的國家觀念和愛國意識。
培育和踐行社會主義核心價值觀，弘揚以愛國主義為核心的偉大民族精神，激勵全國各族人民為實現中華民族偉大復興的中國夢而共同奮鬥，具有重大意義，是十分必要的。
7樓：匿名使用者
是一種愛國的積極表現
全國人大立法與民意互動的意義
8樓：相宇小霸王
民主立法，就是在整個立法過程中，國家堅持民主立法的價值取向
，使社會公眾參與
和監督立法的全過程，建立充分反映民意、廣泛集中民智的立法機制，推進法制建設的科學化、民主化，使法律真正體現和表達公民的意 志，真正成為保護人民財產權利和人身權利的良法。
民主立法途徑
第一，立法規劃、立法計劃要公開。編制科學合理、切實可行的立法規劃和立法計劃，是立法工作有序進行的前提。通過立法規劃和立法計劃，按照形成中國特色社會主義法律體系的要求，對立法專案的輕重緩急作出統籌安排，分清主次，突出重點，把基本的、急需的、條件成熟的法律先制定出來。
社會需要哪些法律，人民群眾最有發言權，起草立法規劃和立法計劃必須開門納言，採取多種方式聽取人民群眾的意見，可以直接向人民群眾徵求立法專案建議，也可以通過代表提出的議案，選擇出社會需要最迫切、與人民群眾的生產生活最密切相關的立法專案，優先安排起草和審議。經廣泛徵求意見後形成的全國人大常委會五年立法規劃和年度立法計劃，要向全社會公開。
第二，法律草案的起草要公開。法律草案的起草工作在由相關部門承擔的同時，應當更多地發揮科研院所、有關組織和專家學者的作用，專業性強或者涉及的利益關係比較複雜的法律，可以委託有關組織和科研院所在立法機關的組織和指導下起草建議稿，避免有的部門通過起草法律草案不適當地擴權諉責，防止「國家立法部門化，部門利益法律化」。法律草案起草階段就應當允許公民、利害關係人和社會團體以適當方式發表意見，以便及早地更廣泛地彙集民意。
起草單位要注重調查研究，深入基層，深入群眾，深入實際，廣泛聽取意見。還可以就立法過程中存在重大分歧意見的問題公開召開專題聽證會，直接聽取爭議雙方的相反意見，做到兼聽則明。
第三，法律草案的審議要公開。有關專門委員會審議法律草案的會議，可由委員會決定向新聞單位開放；全國人大常委會全體會議或者分組會議審議法律草案，可以適當地選擇一些社會公眾普遍關心的法律，安排電視或者網路進行直播。通過新聞**的報道，讓社會公眾更深入地瞭解法律審議情況。
第四，徵求意見的情況要公開。涉及公民、法人和其他組織的切身利益，特別是需要設定普遍性的公民義務的重 要法律案，要向社會公佈法律草案，通過**、信件、傳真、網路等多種方式，徵求有關機關、組織和人民群眾的意見。人民群眾提出了哪些意見，也要採取適當的方式予以公開。
對於人民群眾和代表的意見，不但要廣泛地「聽」，更要認真地「取」，以保證制定的法律充分體現黨的主張和人民的意志。
第五，立法檔案和資料要公開。除需要保密的以外，常委會審議的法律草案、委員發言的記錄、有關部門的意見以及相關的立法資料等，可以摘要在新聞**上發表；代表大會和常委會審議法律草案的簡報等資料，應當允許專家學者和有關人士查閱。要通過立法資訊的公開，保障和促進立法民主。
第六，充分發揮代表作用是立法公開的重要內容。人大代表是人民選舉出來行使權力、管理國家事務的代表，立法工作中必須充分發揮人大代表的作用，從提出立法議案建議、參與研究起草、列席參加審議等環節，使人大代表更多地參與立法。確定列入立法規劃的立法專案，應當主要以代表提出的議案為基礎和依據；法律草案起草過程中，要徵求提出議案的代表和相關領域代表的意見和建議；召開座談會、研討會和進行調查研究，應當適當吸收代表參加；常委會審議的法律草案，可以根據情況將草案發給有關代表徵求意見，常委會審議時邀請相關領域的代表列席會議；常委會審議法律的情況要向代表通報。
充分發揮代表作用，是立法公開的重要內容。起草單位和人大常委會工作機構要及時向代表提供多方面資訊，讓代表知情知政，既瞭解當地民意，又瞭解全域性情況，為代表依法履行職權，更有效地參與立法創造條件。
《安全生產法》的立法目的是《安全生產法》立法的目的是什麼
安全生產法 立法的目的 1 加強安全生產的監督管理。2 防止和減少生產安全事故。3 保障人民群眾生命和財產安全。4 促進經濟發展。5 制裁安全生產違法行為。安全生產法 作為我國安全生產的綜合性法律，具有豐富的法律內涵和規範作用。它的通過實施，對全面加強我國安全生產法制建設，激發全社會對公民生命權的珍...
立法解釋有沒有存在的意義
立法解釋是一種完善補充法律的重要手段,又是介於立法和法律實施之間促進法律 實施的一種 技術,在某種程度上,立法解釋對於衡量是否為違法行為具有決斷作用。具體說立法解釋有以下作用 完善法律 法律作為一種社會行為的一般規則,有些規定只能是概念性 原則性的,具體操作起來,有些界限不好把握。而一些規則性條文,...
勞動法立法目的,勞動合同法的立法目的及意義
我國勞動法 bai把保護者的合法du權益,調整勞動zhi關係,dao促進經濟發展和社回會進步作為立法答目的。我國 勞動法 第1條規定 為了保護勞動者的合法權益,調整勞動關係,建立和維護適應社會主義市場經濟的勞動制度,促進經濟發展和社會進步,根據憲法,制定本法。根據這條規定,我國 勞動法 的立法目的包...